Решение

Дело № 12-38/11

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 03 февраля 2011 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Гурьянов Д.Г., рассмотрев жалобу ООО «Мосмарт Финанс», расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, с участием представителя Нуждина А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 80 района Лианозово г. Москвы от 16 ноября 2010 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 80 района Лианозово г. Москвы от 16 ноября 2010 года ООО «Мосмарт Финанс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В настоящей жалобе ООО «Мосмарт Финанс» просит об отмене вынесенного по делу постановления, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, т.к постановление мировым судьей было вынесено в нарушении требований ст. 4.5 КоАП РФ по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании представитель ООО «Мосмарт Финанс» Нуждин А.Н. доводы поддержал и пояснил, что ранее общество постановлением ФСФР России от 24.06.2010 года привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Данное постановление выступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года. Штраф оплачен не был. 19 августа 2010 года должностным лицом ФСФР России составлен протокол в отношении общества по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Мировой судья вынесен свое постановление за пределами срока давности привлечения к административной ответственности в нарушении ст. 4.5 КоАП РФ, поскольку срок давности начинает течь с 13 августа 2010 года, когда общество не оплатило штраф в установленный законом срок. В связи с этим просил прекратить производство по делу.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив жалобу, выслушав доводы представителя суд приходит к выводу об отмене постановления и прекращении производства по делу по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Диспозиция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность лиц совершивших неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Кроме того, необходимо учитывать, что, исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 31 дня).

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что постановлением ФСФР России от 24.06.2010 года ООО «Мосмарт Финанс» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 15.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, однако в установленный законом срок до 13.08.2010 года штраф оплачен не был.

Указанными действиями ООО «Мосмарт Финанс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, мировой судья в своем постановлении обоснованно указал, что вина ООО «Мосмарт Финанс» подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19 августа 2010 года, согласно которому общество в срок до ДД.ММ.ГГГГ совершило неуплату административного штрафа по постановлению от 24.06.2010 года, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от 24.06.10 г. о привлечении ООО «Мосмарт Финанс» к административной ответственности по ч.2 ст. 15.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Суд расценил данные доказательства как достоверные и допустимые, поскольку они получены законным образом, полностью согласуются друг с другом.

При назначении наказания судом были изучены материалы дела, дана оценка доказательствам, суд пришел к выводу, что в процессе рассмотрения административного дела установлен и доказан факт совершения ООО «Мосмарт Финанс» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Судом также дана оценка доводам представителя общества, к которым суд отнесся критически.

При назначении наказания мировым судом был учтен характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Вместе с тем мировым судьей постановление о привлечении ООО «Мосмарт Финанс» к административной ответственности было вынесено в нарушении требований ст. 4.5 КоАП РФ, а именно по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, поскольку административное правонарушение (неуплата штрафа в установленный КоАП РФ срок не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа) обществом было совершено ДД.ММ.ГГГГ и с этого дня усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 31 дня). Постановление по делу мировым судьей было вынесено 16 ноября 2010 года, т.е. спустя трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В связи, с чем суд на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ находит необходимым прекратить производство по административному делу в отношении ООО «Мосмарт Финанс» за истечением срока давности привлечения к административной ответственности (в соответствии п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 80 района Лианозово г. Москвы от 16 ноября 2010 г. по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении в отношении ООО «Мосмарт Финанс» отменить на основании п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Мосмарт Финанс» на основании п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть пересмотрено только в порядке ст.30.12 КоАП РФ

Судья