Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2011 года Бутырский районный суд г. Москвы,

в составе федерального судьи Завьяловой С.И.,

при секретаре Гиоргадзе В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1073/11 по заявлению Швыревой А.В. о признании решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным, о восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях, суд

УСТАНОВИЛ:

Швырева А.В. обратилась в суд с заявлением о признании решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным, о восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях. В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что в 2002 году семья заявителя в составе 2-х человек (заявитель Швырева А.В. и ее <данные изъяты> ФИО2) был принята на жилищный учет в районе Отрадное СВАО г. Москвы на основании « <данные изъяты>». 17 мая 2010 года заявитель проходила перерегистрацию очередников в отделе учета и распределения жилой площади района. 19 января 2011 года на имя заявителя поступило извещение заместителя главы Управы района Отрадное СВАО города Москвы о том, что распоряжением главы Управы района Отрадное СВАО г. Москвы от 06.08.2008г. заявитель была снята с жилищного учета. На основании изложенного заявитель просит суд признать распоряжение главы Управы района Отрадное СВАО города Москвы от 06.08.2008г. № № о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным. Обязать Управу района «Отрадное» СВАО города Москвы восстановить Швыреву А.В., проживающую по адресу: <адрес> на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Заявитель Швырева А.В. в судебное заседание явилась, заявленные требования о признании распоряжение главы Управы района Отрадное СВАО города Москвы от 06.08.2008г. № о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным, и восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях, поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управы района «Отрданое» СВАО г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ДЖП и ЖФ города Москвы Белобородько Д.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований Швыревой А.В. о признании решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным, о восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Суд, выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица ДЖП и ЖФ города Москвы, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление Швыревой А.В. о признании решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным, о восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 55 ЖК РФ, право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Согласно части 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета, утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма, их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения, предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В соответствии с частью 2 статьи 6 ФЗ « О введении в действие ЖК РФ» граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3 – 6 части 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до ведения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно ст. 14 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года № 29 (в редакции от 08.09.2010 года № 37) «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями города Москвы, до предоставления им жилых помещений для заключения соответствующих договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи жилого помещения из жилищного фонда города Москвы с рассрочкой платежа или использованием заемных (кредитных) средств либо предоставления субсидий (в ред. Закона г. Москвы от 18.06.2008 N 24), до выявления предусмотренных статьей 15 настоящего Закона оснований для снятия их с жилищного учета.

В соответствии п. 2 ст. 15 вышеуказанного Закона, жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании распоряжения главы Управы от 28.08.2002 года № а, заявитель совместно с <данные изъяты> ФИО2 приняты на учет по категории учета « <данные изъяты> (заявитель - Швырева А.В., <данные изъяты>, по общему заболеванию, ФИО2, <данные изъяты>, по общему заболеванию).

Муж заявителя ФИО2 в г. Москве проживает с ДД.ММ.ГГГГ в условиях коммунального заселения с 1995 года, занимал комнату в двухкомнатной коммунальной квартире, общей площадью 18,1 кв.м., жилой площадью 11,5 кв.м., по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из домовой книги, заявитель в двухкомнатной коммунальной квартире, по адресу: <адрес> проживает и зарегистрирована с 11.12.2001 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти выданным Измайловским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы.

Из распоряжения главы Управы района «Отрадное» г. Москвы СВАО от 06.08.2008 № следует, что заявитель как очередник района Отрадное, учетное дело № по категории учета « <данные изъяты>», совместно с <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> ФИО3 (в Москву прибыли из <адрес>) занимают приватизированную комнату площадью 17,7 кв.м., жилой площадью 11,5 кв.м.

В 2003 году в указанном помещении была зарегистрирована мать заявителя, в 2004 году зарегистрирована внучка заявителя.

На основании указанного распоряжения заявитель снята с учета очередников, поскольку нет десятилетнего проживания в Москве.

От 30.12.2010г. в адрес заявителя заместителем главы управы было направлено уведомление о том, что в связи с тем, что муж заявителя умер, а у всех членов семьи отсутствует десятилетнее проживание в городе Москве, заявитель снята с жилищного учета.

Как следует из выписного эпикриза к истории болезни, заявитель находилась в отделении <данные изъяты> в период с 03.03.2010г. по 08.04.2010г.

На основании изложенного и оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, снятие заявителя с жилищного учета является нарушением ее жилищных прав предусмотренных действующим жилищным законодательством, поскольку с момента постановки на учет и до момента снятия с него, жилищные условия заявителя не изменялись, заявитель проживала и проживает до настоящего времени в жилом помещении в виде комнаты жилой площадью 11,5 кв.м. по адресу: <адрес>, основания, которые давали ей право на получение жилого помещение не утрачены, при этом основание по которому заявитель была снята с учета не входит в перечень, предусмотренный ст. 56 ЖК РФ, указанный перечень является закрытым, снятие граждан с учета по иным основаниям недопустимо следовательно заявитель в силу закона сохраняет право состоять на учете по улучшению жилищных условий до получения ею жилого помещения по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, распоряжение главы Управы района «Отрадное» города Москвы СВАО от 06.08.2008 № о снятии Швыревой А.В. с учета

нуждающихся в улучшении жилищных условий носит незаконный и необоснованный характер, противоречащий нормам действующего законодательства.

Поскольку заявитель имеет основания, предусмотренные законом для признания ее нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма суд, считает необходимым восстановить Швыреву А.В. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с 28.08.2002 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Швыревой А.В. о признании решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным, о восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях – удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение главы Управы района «Отрадное» города Москвы СВАО от 06.08.2008 № о снятии Швыревой А.В. с учета

нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать Управу района «Отрадное» г. Москвы СВАО восстановить Швыреву А.В. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с 28.08.2002 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение 10 дней.

Федеральный судья С.И. Завьялова