Решение
Дата опубликования: 6 апреля 2011 г.
Бабушкинский районный суд Москвы
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Москва 15 марта 2011 года
Федеральный судья Бабушкинского районного суда г. Москвы Романцова Т.А., при секретаре Фомичевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1536\11 по заявлению Лукьянова М.Н. об обжаловании действий должностных лиц УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО,
УСТАНОВИЛ:
Лукьянов М.Н. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий должностных лиц УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО, просит обязать УДЖП и ЖФ включить в договор социального найма супругу Лукьянову Е.В., обязать отделение по району Южное Медведково ОУФМС России по г. Москве зарегистрировать Лукьянову Е.В. по месту жительства по адресу: <адрес>.
В судебном заседании Лукьянов М.Н. свои требования поддержал, пояснив, что он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 46 кв.м, жилой 31,5 кв.м. В данном жилом помещении, согласно выписке из домовой книги, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы и проживают: он (Лукьянов М.Н.), ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын; Лукьянова И.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., бывшая жена; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын бывшей жены. ДД.ММ.ГГГГ он (Лукьянов М.Н.) обратился в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в Северо-Восточном административном округе с целью получения согласия на регистрацию по месту жительства своей супруги -Лукьяновой Е.В., с приложением всех необходимых документов, а так с письменным согласием всех проживающих в данном жилом помещении. Однако, ДД.ММ.ГГГГ Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в СВАО отказало в регистрации его супруги. Лукьянов М.Н. считает данный отказ неправомерным.
Представитель УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО Аксенова М.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявления Лукьянова М.Н., в связи с тем, что при вселении Лукьяновой Е.В. норма площади будет нарушена.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании установлено, что в двухкомнатной квартире, общей площадью 46,00 кв.м по адресу: <адрес> зарегистрированы: Лукьянов М.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (наниматель); ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын); Лукьянова И.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (бывшая жена); ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын бывшей жены). Лукьянов М.Н. обратился в Управление департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в Северо-Восточном административном округе с целью получения согласия на регистрацию по месту жительства своей супруги Лукьяновой Е.В. (л.д. <данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в СВАО отказало в регистрации Лукьяновой Е.В. по месту жительства ее мужа, так как в соответствии со ст.ст. 679 ГК РФ, 70 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ № 25 от 21.01.2006г. «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», Постановлением Правительства Москвы № 859-ПП от 31.10.2006г., вселение граждан в жилое помещение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади на одного человека (л.д. <данные изъяты>).
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
По смыслу указанной нормы, согласие сонанимателей жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, требуется на вселение определенных лиц. К их числу относятся супруг, дети и родители нанимателя. Вселение указанной категории граждан допускается вне зависимости от того, будет наниматель признаваться после их вселения нуждающимся в получении социального жилья вследствие уменьшения его площади до учетной нормы, дающей право постановки на учет нуждающихся в получении социального жилья, или не будет. Для вселения в жилое помещение в качестве членов семьи других граждан (родственников любой степени родства, фактического супруга и т.д.) наниматель социального жилья должен получить не только согласие проживающих с ним в жилом помещении членов семьи (включая временно отсутствующих), но и согласие наймодателя. Требование согласия наймодателя для вселения в жилое помещение этой категории граждан направлено на предотвращение возникновения у нанимателя одного из оснований нуждаемости в получении другого жилого помещения по договору социального найма, т.е. уменьшения общей площади занимаемого жилого помещения до учетной нормы что, как исключение, допустимо лишь в отношении его супруга, детей и родителей.
В силу подпункта «а» п. 9 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением наниматель имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Вселение осуществляется с согласия (в письменной форме) членов семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей согласие остальных членов семьи и наймодателя не требуется.
Однако подпункт «а» пункта 9 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года N25 признан недействующим решением Верховного Суда РФ от 16.01.2008 NГКПИ07-1022 в той мере, в которой эта норма требует согласие (в письменной форме) наймодателя на вселение нанимателем в занимаемое им по договору социального найма жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в СВАО неправомерно отказал в регистрации супруги Лукьянова М.Н. – Лукьяновой Е.В. по месту жительства. С учетом изложенного, заявленные требования Лукьянова М.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО включить в договор социального найма супругу Лукьянова М.Н. - Лукьянову Елену Валерьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать отделение по району Южное Медведково ОУФМС России по г. Москве зарегистрировать Лукьянову Елену Валерьевну по месту жительства по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Мосгорсуд в течение 10 дней.
Судья: