Решение
Дата опубликования: 12 апреля 2011 г.
Гагаринский районный суд Москвы
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Гагаринский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Долговой Т.Н., при секретаре Уткиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Матвеева Дмитрия Викторовича на решение призывной комиссии района « Зюзино» <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд, просит признать незаконным решение призывной комиссии района «Зюзино» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, обязать призывную комиссии района «Зюзино» <адрес> отменить решение призывной комиссии, обязать призывную комиссии рассмотреть вопрос о направлении Матвеева Д.В. на медицинское обследование для уточнения диагноза имеющегося у него заболевания – глухота, понижение слуха. Указывая, что он ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии района Зюзино <адрес> был признан годным к военной службе. Он не был направлен на медицинское освидетельствование для уточнения диагноза, более того, при прохождении освидетельствования у врача-специалиста ЛОР, сообщил жалобы на плохой слух и о перенесенных ранее заболеваниях, послуживших причиной указанных последствий. В ДД.ММ.ГГГГ году прошел курс подготовки на военной кафедре государственного университета Молдовы и был зачислен на воинский учет резервистов с присвоением ему воинского звания «сержант», тем не менее призывная комиссии не учла данное обстоятельство и изъяла у заявителя военный билет, выданный ему Министерством обороны <адрес>.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель призывной комиссии района Зюзино <адрес> в суд явился, против заявленных требований возражал, пояснил, что решение о призыве на военную службу является законным, только после принятия решения он представил медицинские документы оснований для освобождения от призыва на военную службу в Российской Федерации у заявителя не имеется.
Суд, выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица Призывной комиссии района Зюзино <адрес>, исследовав материалы дела, считает требования подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений:
по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов;
по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда.
В соответствии со ст. 5.1. Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»
1. Граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.
2. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
3. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
4. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
5. В случае необходимости гражданин при постановке на воинский учет может быть направлен в медицинскую организацию для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.
6. Финансовое обеспечение медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
7. Финансовое обеспечение медицинского обследования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.
Согласно ст. 22 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»
1. Призыву на военную службу подлежат:
а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);
2. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
3. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.
4. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.
5. Граждане мужского пола, зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера, призванные на военную службу, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Особенности прохождения ими военной службы определяются настоящим Федеральным законом и Положением о порядке прохождения военной службы, утверждаемым Президентом Российской Федерации.
Статья 28 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает, что
1. При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:
о призыве на военную службу;
о направлении на альтернативную гражданскую службу;
о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
об освобождении от призыва на военную службу;
о зачислении в запас;
об освобождении от исполнения воинской обязанности.
2. В случае уклонения граждан от призыва на военную службу призывная комиссия или военный комиссар направляют соответствующие материалы руководителю следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по месту жительства указанных граждан для решения вопроса о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. При принятии решения о призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, призывная комиссия определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.
4. На призывную комиссию возлагаются также обязанности по организации медицинского освидетельствования граждан, изъявивших желание поступить в военные образовательные учреждения профессионального образования, и принятию решения о направлении их для сдачи конкурсных вступительных экзаменов или об отказе в таком направлении.
5. Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
6. Председатель призывной комиссии объявляет решение гражданину, в отношении которого оно принято, и по требованию гражданина выдает ему копию решения.
7.Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.
Матвеев Д.В. ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, Балаклавский пр-т, <адрес>, <адрес> состоит на воинском учете в ОВК района Зюзино <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Призывная комиссия признала его годным к военной службе, приняла решение о призыве его на военную службу и присвоил категорию годности А-1. Как усматривается из личного дела призывника решение комиссия приняла с нарушением установленного порядка.
Инструкция о порядке медицинского обеспечения граждан РФ при первоначальной постановке на воинский учет и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан, поставленных на воинский учет, устанавливают определенные требования к медицинскому обследованию граждан до проведения их медицинского освидетельствования. Не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся лабораторные и диагностические исследования (флюорография, электрокардиорграмма, анализ мочи и крови). Однако в личном деле призывника данные результаты исследования отсутствуют, заявитель не был направлен на исследования. Жалобы о снижении слуха остались без внимания. В то время как он с 2002 г. наблюдался у сурдолога. Медицинское освидетельствование проводилось при отсутствии данных таких исследований.
При таких обстоятельствах решение Призывной комиссии района Зюзино <адрес> должно быть признано незаконным.
На основании ст. 245-247 ГПК РФ, Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение призывной комиссии района «Зюзино» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве Матвеева Дмитрия Викторовича на военную службу.
В удовлетворении остальной части требования отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес> через <адрес> районный суд <адрес> в течение 10-ти дней.
Федеральный судья Долгова Т.Н.