Решение
Дата опубликования: 13 апреля 2011 г.
Гагаринский районный суд Москвы
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
<данные изъяты> <адрес> в составе председательствующего судьи Колосовой С.И., при секретаре Тимашове В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тихорецкого межрайонного прокурора <адрес> к ООО «БеккаГрупп» о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр и обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр,
УСТАНОВИЛ:
Тихорецкий межрайонный прокурор <адрес> обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО «БеккаГрупп» о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», компьютерного оборудования в помещениях интернет-кафе, расположенных по адресам : <адрес> «А»,г. Тихорецк, <адрес>; обязании ООО «БеккаГрупп» прекратить деятельность по организации азартных игр в помещениях интернет-кафе (л.д.3-8).
В обоснование заявленных требований прокурор указал о том, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр на территории <адрес>. В результате проверки выявлены нарушения требований законодательства в указанной сфере. ООО «Бека Групп» в помещениях интернет-кафе, расположенных по адресам:. Тихорецк, <адрес> «А»,г. Тихорецк, <адрес>, фактически осуществляется незаконная деятельность по проведению азартных игр. Деятельность осуществляется в игровых залах, в которых находятся компьютеры, посредством которых участниками азартных игр производится доступ во всемирную информационную сеть «Интернет» для ведения азартных игр, а также компьютер администратора зала. На момент проверки клуба оборудование находилось в рабочем состоянии, подключено к электроэнергии, на экранах установлены изображения игровых программ, аналогичных программам, установленных в игровых автоматах (Fruit cocktail, Island, Fruit cocktail и т.п.) При помощи компьютеров организовывается и проводится азартная игра: посетители клуба передают администратору сумму денег. Денежные суммы, переданные посетителями, администраторы залов игровых автоматов с помощью своего компьютера зачисляют на баланс программы, установленной на компьютере, место за которым занимает посетитель. После чего, посетитель входит в программу, аналогичную программам, установленным в игровых автоматах, по внешнему виду и принципу действия и осуществляет азартную, основанную на риске игру путем ставок, которые делает по своему усмотрению, но в пределах баланса, который начислил ему администратор зала после передачи посетителем соответствующей денежной суммы. В случае израсходования всей суммы, находящейся на балансе игрока, он может пополнить счет и продолжить азартную игру. В случае выигрыша в указанной программе какой-либо суммы, по просьбе посетителя, администратор зала выдает ему выигранную сумму денег. Посетитель игрового клуба имеет возможность внести на счет через администратора сумму, меньшую, чем та сумма, которую он выиграет в процессе азартной игры. Данные интернет клубы не являются компьютерными центрами, предоставляющими населению услуги по доступу в интернет за плату для осуществления доступа к любым сайтам на усмотрение посетителей. Ответчиком осуществляется деятельность по организации азартных игр, которая выражается в организации заключения основанных на риске соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры посредством использования компьютеров, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», установленного программного обеспечения. Деятельность осуществляется вне пределов определенных законом игорных зон, с незаконным использованием информационно- телекоммуникационных сетей, ненадлежащим хозяйствующим субъектом.
Представитель Тихорецкой межрайонной прокуратуры в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие прокурора, поддержав иск.
Представитель ответчика ООО «БеккаГрупп» в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства через учредителя общества и ген.директора Терентьеву Т.В. (л.д.203), судебное извещение, направленное по юридическому адресу ответчика возвращено за истечением срока хранения, о причинах неявки ответчик суд не уведомил, ходатайств по делу и возражений на иск не представил.
Представитель третьего лица МРИ ФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
В соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр на территории <адрес>.
Проверкой установлено, что ООО «БеккаГрупп» в помещениях интернет-кафе, расположенных по адресам: <адрес> «А», <адрес>, осуществляется деятельность по организации азартных игр.
При помощи компьютеров организовывается и проводится азартная игра следующим способом: посетители клуба передают администратору определенную сумму денег. Сумму, переданную посетителем, администратор в зале, расположенном по адресу <адрес>, с помощью терминала, в зале, расположенном по адресу <адрес> «А», с помощью своего компьютера зачисляет на баланс программы, установленной на компьютере, место за которым занимает посетитель. Далее посетитель входит в программу, аналогичную программам, установленным в игровых автоматах по внешнему виду и принципу действия, и осуществляет азартную, основанную на риске игру путем ставок, которые делает по своему усмотрению, но в пределах баланса, который начислил ему администратор зала после передачи посетителем соответствующей денежной суммы. В случае израсходования всей суммы, находящейся на балансе игрока, он может пополнить счет и продолжить азартную игру. В случае выигрыша в указанной программе какой-либо суммы, по просьбе посетителя администратор зала выдает ему выигранную сумму денег. Посетитель игрового клуба имеет возможность внести на счет через администратора сумму меньшую, чем та сумма, которую он выиграет в процессе азартной игры.
Результаты проверки прокуратуры подтверждаются также протоколом осмотра помещений интерактивного клуба «Мегабит», принадлежащего ООО «БеккаГрупп», составленным УФНС России по <адрес>, актом отдела оперативного контроля МИ ФНС РФ № по <адрес>, из которых следует, что в помещении клуба в <адрес> «А» расставлены столы, на которых установлены персональные компьютеры, состоящие из системных блоков, мониторов, клавиатуры, компьютерной «мыши». Количество столов 21, все компьютеры в рабочем состоянии, при включении и вводе кода появляется интерактивная панель со списком азартных игр и полем пополнения счета. После оплаты за пользование играми внесенная сумма появляется в окне «Credit».
Указанное помещение по адресу: <адрес> «А» на основании договора с ООО «Сильвер» занимает ООО «БеккаГрупп» (л.д. 25-20), а с ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ арендатором выступает ИП Сафонова Н.И. (ол.д.30-35).
Из письменных объяснений посетителей клуба по адресу: <адрес>,д.19, следует, что в клубе компьютеры фактически выполняют функции игровых автоматов, так как на мониторе высвечивается такое же изображение, какое было на экранах игровых автоматов (л.д. 9-10).
Вместе с тем, в соответствии с п. п.1,3 ст. 4 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" азартной игрой считается - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры, а ставкой являются - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры.
В силу п.6 указанной нормы закона, деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" установлены ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр.
Так пунктами 3 и 4 закона предусмотрено, что деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Таким образом, ответчиком фактически осуществляется деятельность по проведению азартных игр под видом интерактивного клуба (интернет-кафе), пытаясь обосновать совершенно иную деятельность, запрещенную действующим законодательством на территории <адрес>. Деятельность ответчика по организации и проведению азартных игр направлена на систематическое получение прибыли от оказания посетителям указанных услуг на модифицированном игровом оборудовании, то есть является предпринимательской деятельностью.
Правилами посещения компьютерного центра ООО «БеккаГрупп», утвержденными генеральным директором Терентьевой, обозначено, что клиенты вправе пользоваться оборудованием компьютерного центра и доступом в сеть интернет исключительно в целях доступа к ресурсам электронной платежной системы «Smart Money». Пользование оборудованием компьютерного центра и доступом в сеть интернет для клиентов электронной платежной системой «Smart Money» является бесплатным. Иным лицам, не являющимся клиентами электронной платежной системы «Smart Money», доступ к оборудованию компьютерного центра запрещен.
Из этого следует, что указанные интернет-клубы не являются компьютерными центрами, предоставляющими населению услуги по доступу в интернет за плату для осуществления доступа к любым сайтам на усмотрение посетителей.
Согласно ч.7 ст.16 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять до ДД.ММ.ГГГГ решение о запрете начиная с ДД.ММ.ГГГГ на территории субъекта Российской Федерации (за исключением игорных зон) деятельности по организации и проведению азартных игр (в том числе в отношении отдельных видов игорных заведений).
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 9 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> и <адрес> (данная игорная зона включает в себя часть территории каждого из указанных субъектов Российской Федерации).
Статьей 13 названного закона предусмотрено, что разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны. Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне выдается органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (соглашением между органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации), в том числе путем проведения аукциона или конкурса.
ООО «БеккаГруппа» осуществляет деятельность по организации азартных игр посредством использования компьютеров, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», установленного программного обеспечения. Деятельность осуществляется вне пределов, определенных законом игорных зон, с незаконным использованием информационно-телекоммуникационных сетей.
Таким образом, оказываемые населению услуги ООО «БеккаГрупп» прямо запрещены законом, в связи с чем, суд находит исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Следует признать незаконными действия ответчика ООО «БеккаГрупп» по организации азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», компьютерного оборудования в помещениях интернет-кафе, расположенных по адресам: <адрес> «А», <адрес>, а также обязать ответчика прекратить деятельность по организации азартных игр.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ООО «БеккаГрупп» в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «БеккаГрупп» по организации азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», компьютерного оборудования в помещениях интернет-кафе, расположенных по адресам: <адрес> «А», <адрес>.
Обязать Общества с ограниченной ответственностью «БеккаГрупп» прекратить деятельность по организации азартных игр в помещениях интернет-кафе, расположенных по адресам: <адрес> «А», <адрес>.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «БеккаГрупп» в доход государства госпошлину в размере № рублей.
Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> через канцелярию <данные изъяты> суда в течение 10-ти дней.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Колосова С.И.