Решение

Дело № 2-173\16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2016 года

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего судьи Мельситовой И.Н.

при секретаре Дроздовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юркин АП к Дьяченков АИ, ФГУП ФГБУ «ФКП Росреестра России» о нечинении препятствий в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости и обязании осуществить кадастровый учет в части уточнения площади

Установил:

В суд обратился Юркин АП с иском к Дьяченков АИ, ФГБУ «ФКП Росреестра России» о нечинении препятствий в осуществлении постановки на кадастровый учет изменений объекта недвижимого имущества по <адрес> в <адрес>, и регистрации на них права собственности, указывая на следующее.

Истец является собственником № долей в праве общедолевой собственности на земельный участок по <адрес> и жилой дом и иные строения.

ДД.ММ.ГГГГ с целью регистрации права собственности на данные объекты недвижимого имущества истец обратился в УФРС по РО с соответствующим заявлением.

Вместе с тем, регистрация была приостановлена, ввиду того, что выявлены несоответствия между данными технической инвентаризации и представленными правоустанавливающими документами.

В последующем истец неоднократно обращался с заявлением о регистрации, устраняя причины в ее приостановлении указанные органами Росреестра.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в регистрации изменений в данных кадастрового учета строения, и рекомендовано обратится с заявлением всем сособственникам.

Истец направил Дьяченков АИ письмо с просьбой обратиться с совместным заявлением об осуществлении кадастрового учета, однако, последний отказался, пояснив, что обратится только тогда, когда и истец подпишет заявление об определении порядка пользования земельным участком по сложившемуся порядку пользования.

Таким образом, Дьяченков АИ своим бездействием чинит истцу препятствия в осуществлении его прав как собственника на регистрацию права собственности на принадлежащее ему имущество, чем нарушает его права.

Указывая на изложенное, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать чинение ему препятствий в осуществлении кадастрового учета и регистрации права собственности незаконным и нарушающим его права, а также обязать истца не чинить ему препятствий в кадастровом учете в части уточнения площади жилого дома путем подачи заявления об осуществлении кадастрового учета без согласия Дьяченков АИ

В судебное заседание истец, и ответчики, 3-и и лица не явились, будучи извещенными о дне рассмотрения дела надлежащим образном.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями не согласилась, пояснив, что к ответчику истец не обращался с предложением осуществить кадастровый учет строения. О том, что истец предпринимает попытки к осуществлению кадастрового учета, ему ничего не было известно.

Кроме того, истец возвел самовольные пристройки к дому находящемуся у них на праве общедолевой собственности, без разрешения, вопрос о их сносе ответчик будет ставить в судебном порядке, ввиду чего осуществление кадастрового учета и регистрация (легализация) в упрощенном порядке права собственности на жилой дом с учетом произведенных пристроек нарушает его права, в связи с чем он возражает против подачи совместного заявления о внесении изменений в данные кадастрового учета об объекте общедолевой собственности.

Представитель УФРС по РО и ФКП Росреестра в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дне рассмотрения дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.5 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Как следует из положения ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с указанным ФЗ для осуществления такого учета документов.

В соответствии со ст. 20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»» с заявлением о кадастровом учете вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, лица, обладающие правом пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды земельным участком, лица, в пользу которых установлены или устанавливаются ограничения (обременения) вещных прав на объекты недвижимости, собственники земельных участков, на которых были расположены здания или сооружения, прекратившее существование.

Согласно ч. 3 ст. 20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве. С заявлением об учете изменений лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, вправе обратиться орган государственной власти субъекта Российской Федерации в случае, если указанному органу переданы полномочия Российской Федерации по предоставлению лесных участков в границах земель лесного фонда. С заявлениями об учете изменений зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, доверительного управления или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими зданиями, сооружениями, помещениями, объектами незавершенного строительства на указанном праве.

В соответствии с п. 23 Приказа Минэкономразвития РФ « Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №, в предусмотренных Законом о кадастре случаях, решение о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости или о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости принимается на основании заявления и необходимых для кадастрового учета документов.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Из материалов дела следует, что истец и ответчик являются сособственниками объекта индивидуального жилищного строительства и земельного участка, расположенного по адресу <адрес> в <адрес>: Юркин АП - №, а Дьяченков АИ - №

В настоящее время в кадастре недвижимости содержатся актуальные сведения о жилом доме лит «№» с кадастровым номером № по <адрес>, площадью № кв.м

Однако, как следует из технического паспорта и кадастрового паспорта площадь жилого дома лит «№» составляет № кв.м.

Именно об увеличение площади жилого дома и внесении изменений в данные кадастрового учета истец ставит вопрос, поскольку намерен в последующем произвести регистрацию своего права общедолевой собственности на данный объедет, площадью № кв.м.

Между тем изменение площади жилого дома было произведено за счет расчета площади холодного посещения и включения его в общую площадь, перепланировки комнат, переустройстве помещений возведении пристройки - комнаты 10-х, на что согласно сведений ФИО5 ОН разрешения не предъявлено.

В судебном порядке вопрос о сохранении данного дома в реконструированном и перепланированном состоянии не разрешался.

Напротив ответчик пояснил, что у сторон имеется ссора о существовании самовольных построек.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольные постройки подлежат сносу. П. 3 ст. 222 ГК РФ указывает, что право собственности на них может быть признано в судебном порядке, только при наличии определенных условий, в том числе отсутствии нарушения прав иных лиц.

В настоящее время Дьяченков АИ заявляет о нарушении его прав существованием самовольных построек.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания, и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 25 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закона о государственной регистрации) право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Пунктом 1 ст. 247 ГК РФ предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Из содержания п. 20 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты недвижимого имущества, утвержденных Приказом Федеральной Регистрационной службой Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 113, следует, что в случае, если на земельном участке, находящемся в долевой собственности, расположен объект недвижимого имущества, созданный или создаваемый одним из участников долевой собственности, при проведении правовой экспертизы документов государственному регистратору рекомендуется проверить, в соответствии с пунктом 1 статьи 247 и пунктом 1 статьи 263 Кодекса, отсутствие возражений других участников долевой собственности против возникновения права собственности у участника долевой собственности, непосредственно осуществившего постройку, и согласие остальных участников долевой собственности на использование таким образом земельного участка.

Статья 20 указанного Закона предусматривает возможность отказа в государственной регистрации прав в случаях, в том числе, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;

Учитывая наличии спор о существовании самовольного строения и отсутствия соглашения собственника на регистрацию изменений в ГКН отказ Росреестра во внесении изменений в данные кадастрового учета является правомерным.

Требования к ФКП Росресстра подлежат отклонению, поскольку их действия соответствовали закону по вышеуказанным основания, так и ввиду того, что данный орган не является надлежащим ответчиком.

В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению, если истец докажет, что является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственника или законного владения.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В силу п.1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. При этом в соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Вместе с тем, отказ обращаться с совместным заявлением о внесении изменений в данные кадастрового учета является не безмотивным, а вызван наличием спора о существовании самовольных построек, который на данный момент не разрешен, и предметом рассмотрения настоящего иска не является, подача заявления является правом, а не обязанностью стороны, согласие котрой для осуществлении данных действий должно быть получено в силу ст. 247 ГК РФ, ввиду чего оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Юркин АП к Дьяченков АИ о нечинении препятствий в осуществлении кадастрового учета, изменений объекта недвижимости и обязании осуществить кадастровый учет в части уточнения площади- отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения - 4 февраля 2016 года.

Судья: