Решение

№№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ

Судья <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области Даценко Д.В., при секретаре Ушакове В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по признакам состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ОАО «<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В <данные изъяты> городской суд из <данные изъяты> области поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела в отношении ОАО «<данные изъяты> по признакам состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с коллективным обращением жителей п<данные изъяты>, <данные изъяты> области проведена проверка исполнения законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения ОАО «<данные изъяты> при расширении полигона товарно – бытовых отходов «<данные изъяты> расположенного вблизи д. <адрес> В ходе проверки установлено, что ОАО «<данные изъяты>» проводит работы по расширению полигона товарно – бытовых отходов 2 класса опасности <данные изъяты>» в нарушение ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 –ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03-13 «Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», а именно:

- в нарушение п. 3.1, 3.14 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03-13, не разработан проект ориентировочного размера санитарно – защитной зоны, не проведены расчеты ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух с расчетами границ;

- в нарушение п. 4.2 СанПиН не проведена оценка риска здоровью населения.

Представитель ОАО «<данные изъяты> по доверенности ФИО6. в суде пояснил, что его доверитель выявленные инспектором <данные изъяты> нарушения признаетДД.ММ.ГГГГ между ОАО «<данные изъяты> и ООО «<данные изъяты> был заключен договор о корректировке рабочего проекта развития мощностей с рекультивацией отработанных площадей действующего полигона ТБО «<данные изъяты>». Срок исполнения договора 90 календарных дней. Однако до настоящего времени проектная работа не завершена, в связи с чем у ОАО «<данные изъяты> отсутствует возможность разработать проект ориентировочного размера санитарной защитной зоны. Работы по подготовке площадки для расширения полигона ведутся. Однако на данной территории товарно- бытовые отходы не хранятся. В настоящее время приняты меры к устранению выявленных нарушений. Возражений о приостановлении работ по расширению полигона не имеет.

Опрошенная в судебном заседании представитель <данные изъяты> области ФИО7 пояснила, что в <данные изъяты> городского прокурора <данные изъяты> области о проведении проверки исполнения законодательства о санитарно – эпидемиологическом благополучии населения ОАО «<данные изъяты> при эксплуатации полигона товарно – бытовых отходов «<данные изъяты>». В ходе проверки установлены нарушения ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 –ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03-13 «Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». ОАО «<данные изъяты>» проводит работы по расширению полигона товарно – бытовых отходов 2 класса опасности <данные изъяты>» и в нарушение п.п. 3.1, 3.14, 4.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03-13, не разработан проект ориентировочного размера санитарно – защитной зоны, не проведены расчеты ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух с расчетами границ, не проведена оценка риска здоровью населения. Заявила, что работы по подготовки площадки для хранения товарно – бытовых отходов необходимо приостановить, так как ОАО «<данные изъяты> мероприятий по исполнению законодательства о санитарно – эпидемиологическом благополучии населения не проводит.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что вина ОАО «<данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ установлена и подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ОАО «<данные изъяты> нарушило ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 –ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03-13 «Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (л.д.5-8); поручением <данные изъяты> городского прокурора (л.д.27); предписанием № ДД.ММ.ГГГГ, для устранения выявленных нарушений СанПина со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17); протоколом о временном запрете деятельности ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ работы по расширению полигона товарно- бытовых отходов «<данные изъяты> ОАО «<данные изъяты> приостановлены (л.д.9-10); копией устава ОАО «<данные изъяты>» (л.д. 49-68).

Доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка, и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является здоровье и благополучие граждан, фактических обстоятельств дела, мнения представителя <данные изъяты> по <данные изъяты> области ФИО8 ходатайствовавшей об административной приостановке деятельности общества на максимальный срок, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, возникновения эпидемий, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, а также в связи с невозможностью предотвращения указанного обстоятельства другими способами, суд полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок, предусмотренный санкцией ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 6.3 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ОАО «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности по расширению полигона товарно- бытовых отходов «<данные изъяты> ОАО «<данные изъяты> сроком на 90 суток.

Постановление исполняется немедленно после вынесения.

Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд в течение десяти суток со дня оглашения с подачей жалобы через <данные изъяты> городской суд.

Судья Д.В. Даценко