Решение

Дело № 6724/2015

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е. Е.,

при секретаре Лисине Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плюшкевича Ю. В. к Комитету лесного хозяйства <адрес> о признании незаконным отказа в переоформлении договора аренды, обязании переоформить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Плюшкевич Ю.В. обратился в суд с иском к Комитету лесного хозяйства <адрес> о признании незаконным отказа в переоформлении договора аренды, обязании переоформить договор аренды земельного участка, просил суд: признать незаконным отказ Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № исх ТГ-№ в переоформлении договора аренды участка лесного фонда, заключенного между Плюшкевичем Ю.В. и Ногинским лесхозом ДД.ММ.ГГГГ года; обязать Комитет лесного хозяйства <адрес> переоформить договор аренды участка лесного фонда, заключенный между Плюшкевичем Ю.В. и Ногинским лесхозом ДД.ММ.ГГГГ года, находящийся в собственности Российской Федерации, расположенный по адресу: <адрес>, Ногинский муниципальный район, Кудиновское участковое лесничество квартал <данные изъяты> выдел <данные изъяты> га., для осуществления рекреационной деятельности сроком до ДД.ММ.ГГГГ по форме примерного договора аренды лесного участка, утвержденного Приказом Федерального агентства лесного хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка», в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленных требований истец ссылался на следующее: на основании постановления Главы Н. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему- истцу был предоставлен в аренду сроком на <данные изъяты> лет участок лесного фонда площадью 4,6 га (покрытый лесом) в квартале 5 Кудиновского лесничества Н. лесхоза для реакционного пользования без права рубки, создания крестьянского хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Ногинским лесхозом был заключен договор аренды участка лесного фонда общей площадью <данные изъяты> га в Кудиновском лесничестве, расположенный в квартале 5 выделе 20, срок действия договора аренды 40 лет. Данный договор до настоящего времени никем не оспорен, арендная плата по условиям договора своевременно оплачивается, задолженности по арендной плате не имеется. В период с ДД.ММ.ГГГГ год он- истец по состоянию здоровья отсутствовал на территории России и не имел возможности переоформить договор аренды вышеуказанного участка лесного фонда в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. По приезду в Россию, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Комитет лесного хозяйства <адрес> с заявлением о переоформлении договора аренды участка лесного фонда. Комитет отказал в переоформлении договора аренды участка лесного фонда письмом от ДД.ММ.ГГГГ № исх №, ссылаясь на то, что в соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» договоры аренды участков лесного фонда, заключенные до ДД.ММ.ГГГГ года, должны были быть приведены в соответствие с Лесным кодексом РФ до ДД.ММ.ГГГГ года, полномочия по переоформлению договоров аренды участков лесного фонда после ДД.ММ.ГГГГ у Комитета отсутствуют. Истец считает данный отказ незаконным, необоснованным и нарушающим его права, поскольку им- истцом в рамках заключенного договора аренды участка лесного фонда обязательства по внесению арендной платы исполняются в полном объеме, на данном участке проведены работы по уборке упавших сухостойных деревьев, проведены работы по очистке территории лесного участка, обустроен пруд, дорожки для прогулок по лесу, договор аренды участка лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ недействительным не признан и не расторгнут.

Истец Плюшкевич Ю.В. в суд не явился, о явке извещен, ранее в судебном заседании поддерживал заявленные требования в полном объеме, просил суд иск удовлетворить.

Представитель истца Плюшкевича Ю.В. – Шпортько С.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета лесного хозяйства <адрес> возражала против удовлетворения иска, указала, что в настоящее время у Комитета лесного хозяйства <адрес> отсутствуют полномочия по переоформлению договоров аренды участков лесного фонда, не оспаривала, что фактические отношения по аренде спорного земельного участка продолжаются, истец производит оплату арендных платежей в полном объеме.

Представитель третьего лица ГКУ МО «Мособллес» не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц А. муниципального образования «Ногинский муниципальный район <адрес>», Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в суд не явились, о явке извещены.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца и представителей третьих лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика и третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Пунктом 4 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 201-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.. Для приведения договоров аренды участков лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой лесного хозяйства России истцу Плюшкевичу Ю.В. была выдана лицензия № на долгосрочное пользование лесным фондом (аренда), срок окончания аренды ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>

Постановлением Главы Н. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду Плюшкевичу Ю.В.» истцу Плюшкевичу Ю.В. был предоставлен в аренду сроком на <данные изъяты> лет участок лесного фонда пл. 4,6 га (покрытый лесом) в <адрес> Кудиновского лесничества Н. лесхоза для рекреационного пользования без права рубки, создания крестьянского хозяйства. Была утверждена лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ между Ногинским лесхозом и Плюшкевичем Ю.В. был заключен договор аренды участка лесного фронда в Кудиновском лесничестве: номер квартала 5, выдел 20, категория земель до ее передачи в пользование- покрытая лесом, площадь <данные изъяты> га, срок действия договора 40 лет (л.д.<данные изъяты>). Согласно тексту договора, он зарегистрирован А. Н. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № №.

ДД.ММ.ГГГГ Плюшкевич Ю.В. обратился в Комитет лесного хозяйства <адрес> с заявлением о переоформлении договора аренды земельного участка (л.д.<данные изъяты>

Письмом Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ истцу в переоформлении договора аренды было отказано в связи с истечением срока переоформления договоров аренды и отсутствием у Комитета лесного хозяйства полномочий по переоформлению договоров аренды лесного фонда после ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>

Из объяснений истца, акта сверки взаимных расчетом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между Ногинским филиалом ГКУ <адрес> «Мособллес» и Плюшкевичем Ю.В. (л.д.<данные изъяты> усматривается, что отношения по договору аренды участка лесного фонда, заключенного ДД.ММ.ГГГГ года, продолжаются по настоящее время, у истца отсутствует задолженность по оплате арендных платежей, что подтверждается представленными истцом доказательствами, и не оспаривается представителем ответчика.

Спорный земельный участок лесного фонда площадью <данные изъяты> кв.м. является объектом кадастрового учета, ему присвоен кадастровый номер №, сведения об объекте имеют ранее учтенный характер, что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок (л.д.<данные изъяты>).

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный в квартале 5 Кудиновского участкового лесничества Н. <адрес>, выделы <данные изъяты> в ЕГРП отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.<данные изъяты>

Судом установлено, что истцу Плюшкевичу Ю.В. в аренду был предоставлен участок лесного фронда в Кудиновском лесничестве: номер квартала <данные изъяты>, категория земель до ее передачи в пользование- покрытая лесом, площадь <данные изъяты> га.

В ходе судебного разбирательства с целью подтверждения местоположения арендованного участка, предоставленного истцу в аренду по договору от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы А. Н. <адрес> № от <данные изъяты>, на основании распоряжения ГКУ <адрес> «Мособллес» Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № был проведен осмотр спорного лесного участка (л.д.<данные изъяты>

Согласно акту осмотра участка лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ года, чертежа участка лесного фонда, переданного в аренду физическому лицу Плюшкевичу Ю.В., спорный лесной участок, предоставленный на условиях аренды, расположен в защитных лесах вблизи населенного пункта <адрес>, Н. муниципального района <адрес>: категория защитных лесов: лесопарковая зона квартал <данные изъяты> га Кудиновского участкового лесничества Н. лесничества, согласно натурному описанию лесного участка его площадь составляет <данные изъяты> га. (л.д.<данные изъяты>

Анализируя представленные суду доказательств: акт осмотра участка лесного фонда (л.д.<данные изъяты>), чертеж участка лесного фонда (л.д.<данные изъяты>), выкопировку из плана лесонасаждения Кудиновского лесничества от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.<данные изъяты>), выписку из государственного лесного реестра о лесных кварталах и лесотаксационных выделах (л.д.<данные изъяты>), проект организации и ведения лесного хозяйства Н. лесхоза (таксационное описание Кудиновского лесничества) (л.д.<данные изъяты>), учитывая объяснения представителя ответчика- Комитета лесного хозяйства <адрес>, которая не оспаривала того обстоятельства, что предоставленный истцу в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> га в квартале № Кудиновского лесничества, выдел <данные изъяты> соответствует лесному участку площадью <данные изъяты> га, расположенному в квартале № Кудиновского лесничества, выделы <данные изъяты> а также учитывая, что истцу предоставляются ответчиком расчеты арендной платы на земельный участок площадью <данные изъяты> га в квартале № Кулиновского лесничества, выделы: <данные изъяты>), суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства установлено, что лесной участок площадью <данные изъяты> га, расположенный в квартале 5 Кудиновского участкового лесничества Н. <адрес>, выдел <данные изъяты>, являющийся предметом договора аренды участка лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ года, соответствует земельному участку площадью <данные изъяты> га, расположенному в квартале № Кудиновского участкового лесничества Н. <адрес>, выделы <данные изъяты>.

Таким образом, из анализа исследованных по делу доказательств судом установлено, что договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между истцом Плюшкевичем Ю.В. и Ногинским лесхозом, до настоящего времени действует, истец исполняет взятые на себя обязательства по оплате арендных платежей, доказательства тому, что спорный договор аренды расторгнут или признан недействительным представителем ответчика представлены не были, а судом в ходе судебного разбирательства не добыты.

Истец просил суд признать незаконным отказ Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № исх № в переоформлении договора аренды участка лесного фонда, заключенного между Плюшкевичем Ю.В. и Ногинским лесхозом от ДД.ММ.ГГГГ года.

Как усматривается из письма Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № исх №, истцу было отказано в переоформлении договора аренды лесного участка на том основании, что в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» договоры аренды участков лесного фонда, заключенные до ДД.ММ.ГГГГ должны были быть приведены в соответствии с Лесным кодексом до ДД.ММ.ГГГГ года, после ДД.ММ.ГГГГ у Комитета лесного хозяйства отсутствуют полномочия по переоформлению договоров аренды участков лесного фонда.

Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Анализ указанных норм права позволяет сделать вывод о том, что признание ненормативного правового акта недействительным, а также незаконными решений и действий (бездействия) органов возможно при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 201-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. Для приведения договоров аренды участков лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Комитет лесного хозяйства с заявлением о переоформлении договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.<данные изъяты>

Для переоформления договора аренды лесного участка в соответствии с пунктом 3 Приказа Министерства природных ресурсов России № от ДД.ММ.ГГГГ., утратившим силу в ДД.ММ.ГГГГ году, в <адрес> заявление о переоформлении подается в соответствующий территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства.

Согласно статье 6 Порядка срок рассмотрения заявления о переоформлении не должен превышать 30 дней с даты их получения.

По результатам рассмотрения заявления о переоформлении уполномоченным органом выносится решение о переоформлении договора аренды участка лесного фонда на договор аренды лесного участка (ст. 7 Порядка).

В силу статьи 9 Порядка вышеуказанное решение является основанием для заключения договора аренды лесного участка по Форме примерного договора аренды лесного участка, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации N 324 от ДД.ММ.ГГГГ «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

В соответствии с п.18 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка», действующего в период обращения истца к ответчику с заявлением о переоформлении договора аренды лесного участка, в случае заключения договора аренды лесного участка без проведения аукциона в соответствии с частью 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заинтересованное в получении права на заключение договора аренды лесного участка лицо (далее - заявитель) подает заявление в органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

В силу п. 5 Порядка таковыми органами в отношении лесных участков в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению аукционов передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

На основании п.12.1.5 Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства <адрес>», Комитет лесного хозяйства <адрес> осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности 12 по предоставлению лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии у Комитета лесного хозяйства <адрес> полномочий по предоставлению лесных участков в аренду, а также перехода к нему в порядке правопреемства обязательств Управления лесного хозяйства по <адрес> и <адрес>.

Данный вывод подтверждается позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N № по делу N №

Таким образом, довод ответчика о том, что у Комитета лесного хозяйства <адрес> отсутствуют полномочия по переоформлению договоров аренды лесных участков, заключенных до ДД.ММ.ГГГГ года, является необоснованным.

Также не обоснованным является и довод представителя ответчик об отсутствии оснований для переоформления договоров аренды лесных участков после ДД.ММ.ГГГГ., поскольку действующим законодательством, в частности Лесным кодексом РФ, не предусмотрено, что истечение срока, установленного ст. 4 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», является основанием для прекращения договоров аренды участков лесного фонда, которые своевременно не были переоформлены, в связи с чем установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) не является пресекательным.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что отказ Комитета лесного хозяйства <адрес> от переоформления договора от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между Ногинским лесхозом и истцом Плюшкевичем Ю.В. не соответствует действующему законодательству и нарушает права истца Плюшкевича Ю.В., а потому является незаконным.

Поскольку судом установлено, что отказ Комитета Лесного хозяйства <адрес> в переоформлении договора на аренду участков лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между Ногинским лесхозом и Плюшкевичем Ю.В., является незаконным и у истца имеется право на переоформление аренды спорного участка лесного фонда в соответствии с действующим законодательством, суд приходит к выводу, что требование истца об обязании ответчика Комитет лесного хозяйства <адрес> переоформить указанный договор аренды лесного фонда с целью приведение его в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, также подлежит удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд считает целесообразным установить срок для исполнения решения суда в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Заявляя требования об обязании ответчика переоформить договор аренды участка лесного фонда, истец просил суд обязать ответчика переоформить договор аренды участка лесного фонда, заключенного между истцом и Ногинским лесхозом от ДД.ММ.ГГГГ года, по форме примерного договора аренды лесного участка, утвержденного Приказом Федерального агентства лесного хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка».

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка» утратил силу.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О типовом договоре аренды лесного участка».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что надлежит обязать ответчика переоформить договор аренды участка лесного фонда, заключенного между истцом и Ногинским лесхозом от ДД.ММ.ГГГГ по форме примерного договора аренды лесного участка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О типовом договоре аренды лесного участка».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Плюшкевича Ю. В. к Комитету лесного хозяйства <адрес> о признании незаконным отказа в переоформлении договора аренды, обязании переоформить договор аренды земельного участка удовлетворить.

Признать незаконным отказ Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № исх № в переоформлении договора аренды участка лесного фонда, заключенного между Плюшкевичем Ю. В. и Ногинским лесхозом от ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать Комитет лесного хозяйства <адрес> переоформить договор аренды участка лесного фонда, заключенный между Плюшкевичем Ю. В. и Ногинским лесхозом от ДД.ММ.ГГГГ года, находящийся в собственности Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес>, Ногинский муниципальный район, Кудиновское участковое лесничество квартал <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером №, для осуществления рекреационной деятельности сроком до ДД.ММ.ГГГГ по форме примерного договора аренды лесного участка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О типовом договоре аренды лесного участка», в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.Е. Белякова