Решение

№2а-890/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 24 декабря 2015года

Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Лисунов Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное делопо административному иску Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учре-ждение) в Лабинском районе об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации для Иост Татьяны Викторовны,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Лабинском районе обратился в суд с административным иском к Иост Т.В.об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Свои требования мотивирует тем, что Иост Т.В. состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя в УПФР в Лабинском районе и является плательщиком страховых взносов. Иост Т.В. законодательно закрепленную обязанность по уплате страховых взносов надлежащим образом не исполнила, тем самым допустила образование задолженности по страховым взносам и пени за 2012 год в сумме 18 126 рублей 25 копеек.

УПФР было направлено должнику требование от 15.02.2013года <Номер> об уплате данной задолженности в срок до 08.03.2013года, однако задолженность не была погашена.

УПФР принято решение о взыскании за счет имущества плательщика страховых взносов в форме постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов от 12.12.2013года <Номер> и направлено в Лабинский ГОСП.

Судебным приставом - исполнителем К.В. 16.07.2015года возбуждено исполнительное производство <Номер>, в рамках которого Иост Т.В. был предоставлен пятидневный срок для погашения задолженности, указанной в исполнительном документе. Однако, по настоящее время задолженность является непогашенной.

Установление для должника временного ограничения на выезд за пределы государственной границы Российской Федерации необходимо для обеспечения исполнения исполнительного документа, поскольку у УПФР имеются основания считать, что должник умышленно уклоняется от исполнения обязательств по обязательному пенсионному и обязательному медицинскому страхованию.

В связи с изложенным представитель административного истца просит суд временно ограничить выезд из Российской Федерации Иост Т.В., до исполнения ею обязанности по погашению задолженности в размере 18 126 рублей 25 копеек по постановлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Лабинском районе от 12.12.2013года <Номер>.

Представитель административного истца Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лабинском районе Призов А.Е. действующий на основании доверенности <Номер> от 12.11.2015 года, в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Представитель заинтересованного лица - Лабинского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик Иост Т.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом в соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением по месту регистрации, о причинах своей неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела в своё отсутствие либо об отложении дела слушанием, возражений не представила.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 45 КАС РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Судом были предприняты все зависящие от него меры для извещения и получения административным ответчиком уведомления суда о дате и времени судебного заседания, её процессуальные права и законные интересы со стороны суда были гарантированы.

В соответствии с ч. 2 ст. 140 КАС РФ в случаях, установленных настоящим Кодексом, судебное разбирательство административного дела может осуществляться без проведения судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренном главой 33 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Учитывая положения ч.2 ст.140, ч.7 ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного производства), предусмотренном главой 33 КАС РФ, без проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления и полагает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели.

В силу ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст.18 названного Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно ст.15 п.5 Федерального закона от 15.08.1996 года№ 114-ФЗ (ред. 23.07.2013года) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч.1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ (ред. 23.07.2013г.) «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ (ред. 23.07.2013г) «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно ст.48 ч.1, ст.49 ч.3, ст.50 ч.1 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ«Об исполнительном производстве», УПФР в Лабинском районе является взыскателем по указанному выше исполнительному производству.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что Иост Т.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 20.01.2010 года, является плательщиком страховых взносов в УПФР.

12.12.2013 года начальником УПФР (ГУ) в Лабинском районе вынесено постановление <Номер> о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика Иост Т.В. Сумма задолженности составила 18 126 рублей 25 копеек.

Постановлением от 16.07.2015года в отношении Иост Т.В., судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство <Номер> о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в размере 18 126 рублей 25 копеек.

До настоящего времени Иост Т.В. не исполнила без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительных документах, что подтверждено материалами дела. Документов об уважительных причинах неисполнения должником не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым установить для Иост Т.В. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В соответствии с частью 1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с Иост Т.В. государственную пошлину в размере 300 рублей в доход государства.

Руководствуясь ст.ст.175-179, 292 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Иост Татьяне Викторовне, <Дата> рождения, уроженке <Адрес> до исполнения ею обязанности по погашению задолженности в размере 18 126 рублей 25 копеек по постановлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Лабинском районе от 12.12.2013года <Номер>.

Взыскать с Иост Татьяны Викторовны государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: