Решение
Дело: 2-1558/2015
Дата опубликования: 13 января 2016 г.
Реутовский городской суд Московской области
КОПИЯ Дело № 2-1558/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Реутов, Московской области 14 декабря 2015 года
Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Матвеевой Н.А.,
при секретаре Ильиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой Елены Викторовны к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
Алексеева Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ- ГУ Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
С учетом уточненных исковых требований просит суд:
- признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
- обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы в ГБОУ «Школа №1028» с ДД.ММ.ГГГГ и назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец и ее представитель адвокат Квасова Е.Е., представившая ордер от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) поддержали заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика – ГУ- ГУ Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области – Бирюкова И.С. (по доверенности, л.д. 32) исковые требования не признала, полагая, что право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью у истца не возникло.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что истец Алексеева Е.В. обратилась в ГУ- ГУ Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (л.д. 21-22).
В решении комиссии от ДД.ММ.ГГГГ указано, что стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на дату обращения (04.05.2015 г.), у истца составляет <данные изъяты>
Ответчиком отказано истцу в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с <данные изъяты> в должности заместителя директора по воспитательной работе в ГБОУ «Школа № 1028», т.к. произошла реорганизация ГОУ Средней общеобразовательной школы № 1028 в форме присоединения к средней школе №1028 дошкольных образовательных учреждений, и она по своей сути является учреждением смешанного типа. Учреждения «смешанного типа» не предусмотрены п. 1.1. раздела «Наименование учреждения» Списка и Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствуется следующим.
В соответствии подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами исчисления периодов работы, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от их возраста.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии определяется на основании Списков соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости (далее – Список), и Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Список соответствующих работ, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, состоит из двух разделов: «Наименование должностей» и «Наименование учреждений».
В разделе «Наименование учреждений» Списка в п. 1.1. предусмотрен тип учреждений – общеобразовательный, а также виды учреждений, относящиеся к данному типу, среди которых поименован центр образования.
В соответствии с Законом РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.
Вышеуказанные нормативные акты не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.
Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.
Согласно разъяснению, данному в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из копии трудовой книжки истца следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ г. была принята на должность заместителя директора по воспитательной работе ГОУ Средней общеобразовательной школы № 1028.
С ДД.ММ.ГГГГ г. в соответствии с приказом Департамента образования г. Москвы ГОУ Средняя общеобразовательная школа № 1028 переименована в Государственное бюджетное образовательное учреждение г.Москвы Среднюю общеобразовательную школу № 1028.
С ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ г.Москвы Средняя общеобразовательная школа № 1028 реорганизовано путем слияния в ГБОУ г. Москвы «Школа №1028» (л.д. 10-19).
Из трудовой книжки следует, что истец работает по настоящее время.
Из Устава от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что ГОУ средняя общеобразовательная школа № 1028 является государственным образовательным учреждением.
Основными целями образовательного процесса являются: формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ…
Школа реализует в соответствии с требованиями государственных стандартов образовательные программы начального общего образования, основного общего образования и среднего (полного) общего образования, а также дополнительные программы различной направленности.
Согласно п.2.2. Устава ГБОУ г. Москвы «Школа №1028» от 03.02.2015 г. основными целями деятельности являются: образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Согласно п.2.3. Учреждение вправе осуществлять образовательную деятельность в том числе по образовательным программам дошкольного образования, дополнительным общеразвивающим программам, программам профессионального обучения, реализация которых не является основной целью деятельности.
Оценивая представленные доказательства, все вместе и каждое в отдельности в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 03.02.2015 г. по 04.05.2015 г. в должности заместителя директора по воспитательной работе в ГБОУ «Школа» № 1028 подлежит включению в педагогический стаж, поскольку из представленных письменных доказательств следует, что истец в спорный период занималась педагогической деятельностью.
С учетом включения спорного периода в специальный стаж Алексеевой Е.В. и наличия у нее необходимого стажа судом удовлетворяются требования о признании за истцом права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, т.е. с 05.05.2015 г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Алексеевой Елены Викторовны к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью – удовлетворить.
Признать за Алексеевой Еленой Викторовной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области включить Алексеевой Елене Викторовне в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы в Государственном бюджетном образовательном учреждении «Школа № 1028» с ДД.ММ.ГГГГ
Назначить Алексеевой Елене Викторовне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья (подпись) Н.А. Матвеева
В окончательной форме решение принято 14 декабря 2015 года.
Федеральный судья (подпись) Н.А. Матвеева
Копия верна:
Судья Секретарь
Решение не вступило в законную силу
Судья Секретарь