Решение

Судья Тотьмянина Т.В. Дело № 33-14342-2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Железчиковой А.В.

судей Кудымовой С.Н., Бургановой Н.А.

при секретаре Нечаевой О.В.

с участием прокурора Михалевой Н.А.

рассмотрела в судебном заседании 08.12.2015 года в г. Кудымкар Пермского края апелляционную жалобу ответчика Правительства Пермского края на решение Кудымкарского городского суда Пермского края от 14.10.2015 года, которым постановлено:

Исковые требования Кудымкарского городского прокурора в интересах Головина М.Ю. удовлетворить частично.

Обязать Правительство Пермского края предоставить Головину М.Ю., дата рождения, благоустроенное применительно к условиям существующего населенного пункта жилое помещение в пределах муниципального образования «Кудымкарский муниципальный район» по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 квадратных метров.

В части исковых требований о возложении обязанности предоставления благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на Территориальное Управление Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу, отказать.

Заслушав доклад судьи Железчиковой А.В., суде6баня коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Кудымкарский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Головина М.Ю. к Правительству Пермского края, Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу о возложении обязанности по предоставлению Головину М.Ю. жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенного, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 квадратных метров на территории Кудымкарского муниципального района. Свои требования мотивировал тем, что Головин М.Ю. дата рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилья не имеет.

В судебном заседании прокурор Михалева Н.А. исковые требования поддержала.

Истец Головин М.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что в настоящее время проживает в д. Демино Кудымкарского муниципального района с бабушкой и дедушкой, неофициально работает, выезжать за пределы Кудымкарского муниципального района Пермского края не собирается, настаивает на предоставлении жилья в пределах места его жительства.

Представитель Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу Радостева М.О. исковые требования прокурора признала частично, указав, что Территориальное управление не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку не обладает полномочиями по предоставлению жилья гражданам данной категории, указанными полномочиями обладает Правительство Пермского края и государственное краевое учреждение Пермского края «Управление жилыми помещениями для детей-сирот специализированного жилищного фонда».

Представитель ответчика - Правительства Пермского края в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, иск не признал.

Представитель третьего лица Министерства социального развития Пермского края в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, иск не признал.

Представитель третьего лица Государственного казенного учреждения Пермского края «Управление жилыми помещениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Пермского края» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен.

Представитель третьего лица администрации Кудымкарского муниципального района Пермского края в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым в части предоставления Головину М.Ю. жилого помещения в пределах муниципального образования «Кудымкарский муниципальный район» Пермского края не согласился в апелляционной жалобе ответчик -Правительство Пермского края, в оспариваемой части просит решение суда изменить. Судом не учтено, что федеральное законодательство предусматривает предоставление жилья лицам из числа детей-сирот на территории субъекта РФ, где проживают лица указанной категории, т.е. на территории всего Пермского края. Ограничение по предоставлению жилого помещения территорией муниципального образования «Кудымкарский муниципальный район» Пермского края не основано на законе.

В возражениях прокурор Михалева Н.А. просит оставить решение без изменения.

Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), выслушав пояснения истца Головина М.Ю., мнение прокурора Михалевой Н.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

По мнению судебной коллегии, позиция автора жалобы не может быть признана правильной, поскольку не основана на нормах действующего законодательства.

Ответчиком решение суда не оспаривается в части права Головина М.Ю. на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, как лицу, оставшемуся без попечения родителей в соответствии с нормами ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Разрешая заявленные прокурором требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался нормами ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (п. 1 ст. 8), а также Закона Пермской области от 29.12.2004 года № 1939-419 (ред. от 02.07.2014 года № 350-ПК) «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (п.3 ст. 6).

Доводы апелляционной жалобы о том, что законодательство предусматривает предоставление жилья детям-сиротам на территории субъекта Российской Федерации, где проживают лица данной категории, то есть на территории всего Пермского края, а не в границах отдельного района – в данном случае на территории г. Кудымкара Пермского края, подлежат отклонению. Буквальное толкование положений п.п. 1.3, 1.4 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений (утв. Постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013 г. N 1194-п) свидетельствует, в том числе о том, что жилое помещение гражданину предоставляется по месту его жительства, предоставление жилого помещения в другом муниципальном образовании возможно только с согласия указанной категории граждан.

Возложение на Правительство Пермского края обязанности по предоставлению Головину М.Ю. жилого помещения на территории Кудымкарского муниципального района требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, не противоречит и прав истца не нарушает.

Таким образом, судом первой инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального закона, влекущих отмену судебного решения, а указанные в апелляционной жалобе доводы не могут повлечь отмену законного решения суда, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Кудымкарского городского суда Пермского края от 14.10.2015 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Правительства Пермского края – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи