Решение

Судья Добраш Т.В. Дело № 33-14592/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 декабря 2015 года г. Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего: Гантимурова И.А.,

судей: Забровского Б.Д., Мун Г.И.,

при секретаре: П.А.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б,А.Э.к. Волжскому городскому отделу судебных приставов № <...> УФССП России по Волгоградской области, УФССП России по Волгоградской области, Министерству финансов Российской Федерации о нарушении права на свободу передвижения, возмещении ущерба

по частной жалобе Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области

на определение Волжского городского суда Волгоградской области от 14 октября 2015 года, которым постановлено:

«УФССП по Волгоградской области в удовлетворении ходатайства о передаче гражданского дела по иску Б,А.Э.к. к Волжскому ГОСП № <...> УФССП России по Волгоградской области, УФССП России по Волгоградской области, Министерству финансов Российской Федерации о нарушении права на свободу передвижения, возмещении ущерба для рассмотрения по подсудности в Ворошиловский районный суд г. Волгограда отказать.»

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Забровского Б.Д., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

У С Т А Н О В И Л А:

Б,А.Э.к. обратилась в суд с иском к Волжскому городскому отделу судебных приставов № <...> УФССП России по Волгоградской области, УФССП России по Волгоградской области, Министерству финансов Российской Федерации о нарушении права на свободу передвижения, возмещении ущерба.

В судебном заседании представитель УФССП России по Волгоградской области заявил ходатайство о передаче дела для рассмотрения по подсудности в Ворошиловский районный суд г. Волгограда по месту нахождения Управления, поскольку Волжский ГОСП № <...> является структурным подразделением Управления, не наделенным правами юридического лица, в связи с чем не может быть ответчиком по настоящему спору.

Судьей постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит определение отменить.

В обоснование жалобы указала на нарушение и неправильное применение судом норм процессуального права.

Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения частной жалобы в соответствие с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом не извещались.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно ч. 2 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации, вытекающей из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации (п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая в том числе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Понятие филиала и представительства содержится в ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту, а филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу п. 1 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного приказом Минюста России от 21 мая 2013 N 74 территориальным органом Федеральной службы судебных приставов является управление (отдел) Федеральной службы судебных приставов, действующее на территории субъекта Российской Федерации. Территориальный орган осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои структурные подразделения (п. 1.5 Положения). Территориальный орган ФССП России является юридическим лицом (п. 3.6 Положения).

Согласно Положению о Волжском городском отделе судебных приставов № <...> и Волжском городском отделе судебных приставов № <...> УФССП по Волгоградской области, утвержденного Приказом УФССП России по Волгоградской области № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, Волжский городской отдел судебных приставов № <...> УФССП России по Волгоградской области является структурным подразделением УФССП по Волгоградской области, при этом юридическим лицом не является.

Из приведенных нормативных актов следует, что Волжский городской отдел судебных приставов № <...> является структурным подразделением Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, не являясь при этом ни филиалом, ни представительством указанного юридического лица. Между тем, возможность обращения с иском к организации по месту нахождения ее подразделения предусмотрена ч. 2 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации только в случае если иск вытекает из деятельности филиала или представительства организации, в этом случае иск может быть предъявлен в суд по месту нахождения филиала или представительства организации.

Поскольку Б,А.Э.к. обратилась в суд с исковыми требованиями к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о возмещении ущерба, а Волжский городской отдел судебных приставов № <...> УФССП России по Волгоградской области филиалом или представительством указанного юридического лица не является, и за действия структурного подразделения отвечает непосредственно Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, осуществляющее свою деятельность, в том числе и через структурные подразделения, местом нахождения ответчика является место нахождения юридического лица – Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>).

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к своему производству с нарушением правил подсудности.

Поскольку ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области находится в Ворошиловском районе г. Волгограда, исковое заявление Б,А.Э.к. было принято к производству Волжского городского суда Волгоградской области с нарушением правил подсудности, в связи с чем ходатайство о передаче дела по подсудности в Ворошиловский районный суд г. Волгограда, заявленное Управлением Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области подлежит удовлетворению, а дело передаче по подсудности в Ворошиловский районный суд, по месту нахождения одного из ответчиков.

Определение суда с учетом изложенного не может быть признано законным и подлежит отмене.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 14 октября 2015 года отменить.

Постановить новое определение, которым ходатайство Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о передаче дела по подсудности удовлетворить.

Дело по иску Б,А.Э.к. к Волжскому городскому отделу судебных приставов № <...> УФССП России по Волгоградской области, УФССП России по Волгоградской области, Министерству финансов Российской Федерации о нарушении права на свободу передвижения, возмещении ущерба передать по подсудности в Ворошиловский районный суд г. Волгограда.

Председательствующий судья

Судьи