Решение
Дело: 2-1700/2014
Дата опубликования: 26 января 2016 г.
Тверской районный суд Москвы
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2014 года город Москва
Тверской районный суд города Москвы, в составе
председательствующего судьи Турянской Г.А.,
при секретаре Демидове А.Г.,
с участием представителя истца по доверенности Алексеева С.Ю., представителя третьего лица по доверенности Царюка А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1700/14 по иску Алексеева Ю. И. к Главе Управы Тверского района города Москвы об обязании истребовать документы для предоставления,
УСТАНОВИЛ:
Истец Алексеев С.Ю. первоначально обратился в суд с заявлением об обжаловании бездействий Главы Управы Тверского района города Москвы, в порядке ст. 254 ГПК РФ, в котором просил обязать ответчика в кратчайший срок представить истцу копии актов принятия выполненных работ по содержанию и текущему ремонту дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленных между ГУП ДЕЗ Тверского района и собственниками жилых помещений за период с января 2010 года по настоящее время, а также о предоставлении договоров на содержание вышеуказанного дома за период с 2007 года по 2012 год включительно. В ходе рассмотрения дела по существу, истец уточнил свои исковые требования, избрав способ защиты нарушенных прав в порядке искового производства, и согласно уточненным исковым требованиям от 25 апреля 2014 года, просил суд обязать ответчика истребовать у третьего лица ГБУ «Жилищник района Тверской» и в кратчайший срок предоставить истцу надлежащим образом заверенные копии: договоров на содержание указанного дома за период с 2007 года по 2013 год; отчетов о выполненных работах и оказанных услуг по отчетам по управлению, содержанию и текущему ремонту указанного дома; актов принятия выполненных работе по оказанию услуг по отчетам по управлению, содержанию и текущему ремонту указанного дома; актов принятия выполненных работ по капитальному ремонту указанного дома, указывая, что истец является собственником <данные изъяты> доли <адрес>, расположенной по вышеуказанному адресу, третье лицо ГУБ «Жилищник района Тверской» препятствует истцу в получении указанной документации.
Представитель истца по доверенности Алексеев С.Ю. в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал, подтвердил, что требования заявлены к ответчику, поскольку он обязан контролировать и истребовать такую информацию.
Представитель третьего лица Алексеевой С.Ф. по доверенности Царюк А.Е. в судебное заседание явился, также поддержал заявленные уточненные исковые требования, пояснил, что его доверитель является собственником другой <данные изъяты> доли <адрес> по вышеуказанному адресу, также лишена возможности получить запрашиваемые документы.
Представитель ответчика Главы Управы Тверского района города Москвы, ГБУ «Жилищник района Тверской» по доверенности Савальский Д.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 102), о причине неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в его отсутствие в материалы дела не поступало.
С учетом ч.ч. 3,4 ст. 167 ГПК РФ, мнения явившихся представителей истца, третьего лица, которые не возражали против рассмотрения дела в отсутствие неявившегося представителя ответчика, третьего лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не просившего об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьего лица.
Выслушав объяснения представителей истца, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.
В пункте 3 статьи 10 ГК РФ закреплена норма презумпции добросовестности и разумности действий участников гражданских правоотношений: в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.
В силу части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. При этом каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1 статьи 56 ГПК РФ).
Не сомневаясь в добросовестности и разумности действий Алексеева Ю.И., как участника гражданских правоотношений, избравшего способ защиты нарушенных прав, указанных в описательной части настоящего решения, суд с учетом приведенных законоположений при разрешении данного спора руководствуется исключительно нормами подраздела II ГПК РФ, именуемого как «Исковое производство» и рассматривает дело только по заявленным требованиям, иное противоречило бы требованиям части 3 статьи 196 ГПК РФ. Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.
Как установлено в судебном заседании из объяснений представителей истца, третьего лица, и следует из материалов дела, истец Алексеев Ю.И. и третье лицо Алексеева С.Ф. зарегистрированы и являются собственниками в квартиры, по адресу: <адрес>, в порядке ст. 161.1 ЖК РФ в указанном доме избран совет многоквартирного дома, и на основании договора управления многоквартирным домом от 20 декабря 2012 года на третье лицо ГБУ «Жилищник района Тверской» (правопреемник ГУП «ДЕЗ Тверского <адрес>») возложена обязанность обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащим образом содержать общее имущество в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в соответствии требованиями действующего законодательства.
Также из представленных в материалы дела копий ответов ответчика от 21 мая 2013 года, от 27 августа 2013 года, от 05 сентября 2013 года следует, что истец неоднократно обращался к ответчику о предоставлении сведений по вопросам проведения аварийного ремонта в доме, о порядке расчета тарифов на жилищно-коммунальные услуги, о ставках планово-нормативных расходов, о перечне работ по эксплуатации, предоставлении документов, на которые были даны мотивированные ответы, предоставлялись документы в рамках компетенции должностного лица (л.д. 10-15).
В ходе рассмотрения дела по существу представителем третьего лица ГБУ «Жилищник района Тверской» также был предоставлен ряд запрашиваемых документов (л.д. 41-101). При этом требований к третьему лицу истцом не заявлялось, поскольку истец считает, что именно на ответчика возложена обязанность истребовать у третьего лица запрашиваемые документы для представления истцу.
Разрешая заявленные требования по существу, суд считает необходимым руководствоваться Положением об управе района города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 года № 157-ПП (далее – Положение), которым регламентированы полномочия и обязанности главы управы района, в частности, согласно п. 4.3 Положения глава управы района: представляет управу района в федеральных органах государственной власти, иных органах государственной власти, органах местного самоуправления, в международных и иных организациях; подписывает распоряжения и приказы управы района; несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную <данные изъяты>, обеспечивает мобилизационную подготовку управы района, экономики района, руководит службой управы района по обеспечению режима секретности; организует работу постоянных и временных рабочих органов, созданных управой района; представляет префекту кандидата на должность руководителя ГКУ ИС района и направляет префекту представления об отстранении от должности руководителя ГКУ ИС района; от имени префектуры в отношении руководителей ГКУ ИС района применяет меры дисциплинарного воздействия (кроме увольнения) в отношении руководителя ГКУ ИС района и принимает решения о премировании (депремировании) руководителя ГКУ ИС района, а также выдает обязательные для исполнения поручения руководителю ГКУ ИС района и осуществляет контроль за их исполнением; распределяет обязанности между заместителями главы управы; утверждает положения о структурных подразделениях управы района, должностные регламенты государственных гражданских служащих города Москвы, должностные инструкции иных работников управы района; исполняет полномочия представителя нанимателя для государственных гражданских служащих управы (за исключением государственных гражданских служащих города Москвы, замещающих должности первого заместителя и заместителя главы управы) и работодателя для работников управы, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством; обеспечивает в соответствии с установленными требованиями ведение в управе района Реестра государственных гражданских служащих города Москвы; организует работу по формированию резерва управленческих кадров города Москвы и формирует резерв управленческих кадров в установленном порядке; обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими законодательства о государственной гражданской службе, служебной дисциплины, коллективных договоров, служебного распорядка, должностных регламентов; поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих города Москвы и иных работников управы, а также вносит в органы исполнительной власти города Москвы предложения о поощрении или применении мер дисциплинарного воздействия к руководителям территориальных подразделений отраслевых и функциональных органов исполнительной власти города Москвы, осуществляющих деятельность на территории района; подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность управы района, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете и отчетности и порядке представления статистической отчетности; согласовывает кандидатуру на должность начальника штаба народной дружины района; осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
Таким образом, в силу указанного Положения, которым руководствуется ответчик, на него не возложена обязанность истребовать у третьего лица – управляющей компании запрашиваемые истцом документы, для представления последнему. Доказательств, обратного стороной истца представлено не было, согласно положением ст. 56 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах, оценивая в совокупности представленные в материалы дела доказательства, согласно ст.ст. 56, 67, 71 ГПК РФ, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований, и возложения на ответчика обязанности об обязании истребовать документы у третьего лица для предоставления истцу, принимая во внимание, что истец не лишен возможности истребовать документы напрямую у третьего лица, и в случае отказа, обратиться самостоятельно с исковыми требованиями к третьему лицу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Алексеева Ю. И. к Главе Управы Тверского района города Москвы об обязании истребовать документы для предоставления - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд города Москвы.
Судья: Г.А. Турянская