Решение

Дело № 5- 78 /2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 января 2016 года Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Вознесенская В.В. рассмотрев административное дело в отношении Аббазова Г.М., ,

у с т а н о в и л:

Аббазов Г.М. совершил правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

Аббазов Г.М., являясь гражданином республики Узбекистан, временно пребывая на территории Российской Федерации, с 2009 года не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (миграционная карта, истек срок действия на временное проживание, истек срок действия национального паспорта), что является нарушением режима пребывания в Российской Федерации, что было выявлено сотрудниками отдела МВД России по г. Невинномысску 26 января 2016 года в 12 часов 30 минут.

Аббазов Г.М. свою вину признал полностью и пояснил, что находился на территории Российской Федерации, без документов, подтверждающих его право на такое пребывание. Он длительное время с 2008 года проживает в г.Невинномысске, в настоящее время проживает с гражданской женой - ФИО1 имеет на иждивении двоих малолетних детей 2010 и 2011 года рождения. Просил не применять дополнительное наказание – выдворение и не лишать его возможности проживать семьей, обязуется оформить документы для законного пребывания его на территории Российской Федерации. За получением национального паспорта до настоящего времени он никуда не обращался.

Вина Аббазова Г.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо объяснений правонарушителя, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ

Правонарушение по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Абазов Г.Н. совершил умышленно, так как сознавал противоправный характер своих действий, выразившихся в пребывании на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения наказания, за совершение административного правонарушения административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч.1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела усматривается, что на территории Российской федерации Аббазов Г.М. проживает совместно с гражданской супругой ФИО1 и двумя малолетними детьми по адресу: г, что подтверждается представленными копией паспорта ФИО1 копией свидетельств о рождении детей, справкой старшего участкового уполномоченного полиции ОУПП и ПДН оМВД России по г. Невинномысску и письменными пояснениями соседей, проживающих с Аббазовым Г.М. и его семьей по прежнему месту жительства –

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения Аббазовым Г.М. в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, где в настоящее время находится и проживает его гражданская супруга ФИО1 и дети

Таким образом, не исключено вмешательство в право на уважение семейной жизни, гарантированного п. 1 ст. 8 Европейской конвенции от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод», регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.

При таких обстоятельствах, при назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который вину в совершенном правонарушении признал полностью, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить Аббазову Г.М. наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 2 500 рублей без применение дополнительного наказания - административного выдворения за пределы Российской Федерации,

Руководствуясь п. 1 ст. 8 Европейской конвенции от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод», ч. 1.1 ст. 18.8; ч.2,3 ст. 23.1; 29.6-29.7;29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Аббазова Г.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Квитанцию об оплате предоставить в Невинномысский городской суд Ставропольского края.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.

Судья Вознесенская В.В.