Решение

Дело №2-11781/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Орской Т.А.

при секретаре Кузнечиковой И.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баландиной Д.В. действующей в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 к ответчик1, ответчик2, ответчик3, третьи лица Таланцев А.И., Баландина Д.В. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с иском в суд к ответчик3, ответчик1, ответчик2 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование иска указали, что мужу истицы (третье лицо), Таланцеву А.И. как проходящему службу по контракту в ВС РФ в в/ч № решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ на семью из трех человек распределена отдельная служебная двухкомнатная квартира № по адресу: АДРЕС На очереди в улучшении жилищных условий Таланцев А.И. состоял с ДД.ММ.ГГГГ. В иске указано, что в нарушение требований закона предоставленное Таланцеву А.И. жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ решением командира части № включено в разряд служебного, то есть после принятия решения о его распределении Таланцеву А.И. В иске указано, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом в соответствии с установленным порядком и требованиями ЖК РФ. В иске указано, так как квартира не включалась в число служебных уполномоченным на то лицом, сведений о служебном статусе квартиры не имеется, то при таких обстоятельствах препятствий в приватизации спорной квартиры не имеется. Истцы так же никаких ограничений к участию не имеют, так как являются несовершеннолетними. Просят признать за ФИО1, ФИО2 в порядке приватизации право собственности за каждым по ? доли квартиры №, расположенной по адресу: АДРЕС.

Представитель истцов в судебное заседание явилась. Требования поддержала по основаниям изложенном в иске.

Представитель ответчик3 в судебное заседание не явился, представил отзыв в котором иск не признал, обосновал позицию.

Представитель ответчик1 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. О причинах не явки суд не уведомил.

Представитель ответчик2 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. О причинах не явки суд не уведомил.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года №1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу п. 2 ст. 92 ЖК РФ включение жилого помещения вспециализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключениежилого помещения из указанного фонда осуществляются на основаниирешений органа, осуществляющего управление государственным илимуниципальным жилищным фондом.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. № 1053 «Онекоторых мерах по управлению федеральным имуществом» определено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлениюфедеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РоссийскойФедерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.Кроме того, к полномочиям Министерства обороны РФ относится принятиерешений о включении жилых помещений в специализированный жилищныйфонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилыхпомещений специализированного жилищного фонда, а также исключениюжилых помещений из указанного фонда.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ действующей в настоящее время служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст.104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Статьей 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введениив действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, чток жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищногокодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав иобязанностей, которые возникнут после введения его в действие, заисключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При вынесении решения по делу суд принимает во внимание судебную практику Верховного Суда РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

Давая оценку позиции истца, что спорное жилое помещений не включено в число служебного жилого фонда в установленном законом порядке суд считает следует принимать во внимание, что каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма законодательство не содержит.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Между тем, решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, Таланцеву А.И. на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Указанная квартира предоставлена истцу как военнослужащему во временное пользование на период службы с соблюдением требований Федерального закона "О статусе военнослужащих". Согласно выписки из протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части № Таланцеву А.И. на состав семьи 3 человека распределена служебная 2-х комнатная квартира по адресу: АДРЕС (л.д.14). ДД.ММ.ГГГГ командиром части № принято решение о включении жилой площади виде квартиры АДРЕС в число служебной (л.д.7). Решением от ДД.ММ.ГГГГ Таланцеву А.И. разрешено заселение и оформление договора найма служебного жилого помещения на квартиру АДРЕС В приложение указано, что Таланцевым А.И. получен договор служебного найма, решение получено Таланцевым А.И. лично, что подтверждается подписью (л.д.6). В выписке из домовой книги и лицевом счете указано, что спорное жилое помещения является служебным (л.д.4-5). Ни решение о предоставлении служебного жилого помещения жилищной комиссии войсковой части, ни решение о разрешении заселения и оформления договора найма служебного жилого помещения, ни договор служебного найма жилого помещения в установленном порядке не оспорен и недействительным не признан.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. № 1053 «Онекоторых мерах по управлению федеральным имуществом» определено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлениюфедеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РоссийскойФедерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.Кроме того, к полномочиям Министерства обороны РФ относится принятиерешений о включении жилых помещений в специализированный жилищныйфонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилыхпомещений специализированного жилищного фонда, а также исключениюжилых помещений из указанного фонда.

Министерство обороны РФ в соответствии с «Положением оМинистерстве обороны РФ», утвержденным указом Президента РФ от16 августа 2004 г. № 1082 имеет право в целях реализации своих полномочийиздавать нормативные правовые акты и иные документы по вопросам,отнесенным к его компетенции, давать указания, организовывать и проверять их исполнение.

В силу п. 3 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения неподлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачитаких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящимразделом.

Законом прямо предусмотрено, что принятие решений овключении жилых помещений в специализированный жилищный фонд сотнесением таких помещений к определенному виду жилых помещенийспециализированного жилищного фонда. Исключение жилыхпомещений из указанного фонда относится к полномочиям Министерстваобороны РФ, суд своим решением не вправе исключить спорное жилоепомещение из числа служебных.

Согласно ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», вредакции, действовавшей на момент предоставления жилого помещенияистцу, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, исовместно проживающим с ними членам их семей предоставляются непозднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военнойслужбы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотреныфедеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадьза счет государственного или муниципального жилищного фонда,закрепляемого за Министерством обороны Российской Федерации (инымфедеральным органом исполнительной власти, в котором федеральнымзаконом предусмотрена военная служба).

На основании указанного положения ФИОбыло предоставлено служебное жилое помещение.

Суд, давая оценку требованиям истцов, представленным доказательствам считает, что они не основаны на законе и противоречат действующему законодательству.

При таких обстоятельствах, суд считает, иск не подлежит удовлетворению

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Баландиной Д.В. действующей в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 к ответчик1, ответчик2, ответчик3, третьи лица Таланцев А.И., Баландина Д.В. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья