Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.

с участием прокурора Ященко М.И.

при секретаре Дутовой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ..... городского прокурора в интересах РФ, муниципального образования «наименование1», неопределенного круга лиц к Ишихову И.А., Побережному А.В. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, снятии земельных участков с кадастрового учета, прекращении права собственности на земельный участок, восстановлении положения существовавшего до нарушения права,

у с т а н о в и л :

Одинцовский горпрокурор обратился в суд с иском о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права путем истребования из чужого незаконного владения Ишихова И.И. земельного участка площадью 10208 кв.м с кадастровым №, расположенного по адресу: АДРЕС в координатах, установленных решением филиала ФГБУ "3-е лицо1" от ДД.ММ.ГГГГ за исключением координат земельного участка с кадастровым №, установленных решением филиала ФГБУ "3-е лицо1" от ДД.ММ.ГГГГ г.; прекращении права собственности Ишихова И.И. на земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 10 015 кв.м и № площадью 86 кв.м; прекращении права собственности Побережного А.В. на земельный участок с кадастровым № площадью 12947 кв.м и исключении из ГКН сведений о координатах поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами №, № и №.

Свои требования прокурор обосновывает тем, что в ходе проведения проверки по соблюдению земельного законодательства на территории г/п АДРЕС было установлено, что Ишихову И.И. принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым № площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС право собственности зарегистрировано в установленном порядке. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления собственника земельного участка в связи с уточнением площади земельного участка с 1000 кв.м до 1800 кв.м внесены изменения в ГКН в части площади участка. В последующем в ГКН вновь внесены изменения в части площади земельного участка Ишихова И.И., в результате которых площадь участка составила 12008 кв.м, с учетом изменений сведений ГКН произведена регистрационная запись о регистрации права собственности Ишихова И.И. на земельный участок с кадастровым № площадью 12008 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения собственника произведено объединение земельного участка кадастровым № площадью 12008 кв.м с 14 иными земельными участками, принадлежащим на праве собственности Ишихову И.И., в результате объединения участков ДД.ММ.ГГГГ. на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым № общей площадью 23047 кв.м, за Ишиховым И.И. зарегистрировано право на вновь образованный участок.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения собственника произведен раздел земельного участка с кадастровым № площадью 23047 кв.м на два земельных участка с кадастровым № площадью 86 кв.м и с кадастровым № площадью 22961 кв.м.

На основании решения собственника произведен раздел земельного участка с кадастровым № площадью 22961 кв.м на два земельных участка с кадастровым № площадью 10015 кв.м и с кадастровым № площадью 12947 кв.м.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Ишихов И.И. продал земельный участок с кадастровым № площадью 12947 кв.м Побережному А.В.

Ссылаясь на то, что увеличение площади земельного участка с кадастровым №, принадлежавшего Ишихову И.И., с 1800 кв.м до 12008 кв.м произведено без каких-либо на то законных оснований, соответственно все последующие действия по объединению и разделу земельных участков, постановки на кадастровый учет и продаже участка являются незаконными, поскольку у Ишихова И.И. отсутствовало право на распоряжение участком площадью 10208 кв.м. (12008-1800), прокурор просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель истца Администрации ..... требования поддержала.

Ответчик Ишихов И.И. в судебное заседание не явился, возражений не представил, извещен о слушании дела.

Представитель ответчика Побережного А.В. с иском в части п.3 требований не согласилась, пояснив, что право собственности Ишихова И.И. на 14 участков, которые были объединены в один не оспаривается, участок, который по договору купли-продажи перешел к Побережному, состоит из данных 14 участков и не входит в состав земель, за счет которых произошло увеличение участка 1800 кв.м, в данной части иска просила отказать.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ "3-е лицо1" исковые требования поддержал, при этом пояснив, что при исключении из ГКН сведений о существующих земельных участках фактически будет прекращено право собственности на землю, поскольку отсутствует объект права, но возможно восстановление сведений о земельных участках, существовавших до нарушения права.

Представитель третьего лица "3-е лицо2" в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на иск просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешить вопрос с учетом действующего законодательства.

Представитель истца "наименование2" в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Статья 301 ГК РФ устанавливает, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с положениями ст.60 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Статья 11.4 ЗК РФ устанавливает, что при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

В соответствии со ст.11.6 ЗК РФ при объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При объединении земельных участков у собственника возникает право собственности на образуемый земельный участок.

Статья 16 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее ФЗ «О ГКН» устанавливает, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11-21.1, 25-30 ч.2 ст.7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п.п.7,13-20, 25-29 ч.2 ст.7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в п.9 ч.2 ст.7, или сведений, указанных в п.21, 21.1 ч.2 ст.7, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В соответствии с ч.3 ст.25 ФЗ «О ГКН» кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков

Статьей 27 данного Закона, установлены основания для отказа в осуществлении кадастрового учета, согласно которым решение об отказе в осуществлении кадастрового учета принимается в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем 10% площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно положениям ст.33 ЗК РФ, в редакции действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов РФ, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с Законом ..... от ДД.ММ.ГГГГ № «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории .....» установлены минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения: крестьянского (фермерского) хозяйства - 2,0 га; садоводства - 0,06 га; огородничества - 0,04 га; дачного строительства - 0,06 га.

Решением Совета депутатов ..... муниципального района ..... от ДД.ММ.ГГГГ № установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства в АДРЕС. Для индивидуального жилищного строительства минимальный размер земельного участка 0,0800 га, максимальный - 0,2500 га. Для ведения личного подсобного хозяйства минимальный размер земельного участка 0,0600 га, максимальный - 0,2500 га.

Из представленных материалов установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Ишихову И.И. принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым № площадью 1000 кв.м из земель населенных пунктов с разрешенным использования для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: АДРЕС 59/100 долей в праве на жилой дом, находящейся на участке (л.д.55,122).

ДД.ММ.ГГГГ в порядке уточнения местоположения границ земельного участка была уточнена площадь участка с 1000 кв.м до 1800 кв.м, внесены соответствующую изменения в ГКН в части описания площади и границ земельного участка с кадастровым № (л.д.52), Ишихову И.И. выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 1800 кв.м.

В период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. в ГКН внесены изменения в части площади земельного участка с кадастровым №, в результате чего площадь участка изменилась с 1800 кв.м до 12008 кв.м.

Установлено, что каких-либо правовых оснований (постановление о предоставлении участка, договора дарения, купли-продажи и т.д.) для внесения изменений в ГКН в части площади земельного участка не имелось, при этом уточняемая площадь участка значительно превышает минимальный размер земельного участка для предоставления гражданам, установленный вышеназванным Решением Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, между тем кадастровый учет изменения исключительных характеристик участка был произведен.

С учетом уточнения площади участка Ишихову И.И. выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 12008 кв.м (л.д.81).

Таким образом установлено, что каких-либо оснований для возникновения у Ишихова И.И. права собственности на земельный участок в площади 12008 кв.м не имелось.

Согласно ст.ст.166, 167 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Установлено, что на основании решения собственника от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86) произведено объединение земельного участка кадастровым № площадью 12008 кв.м и 14 земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, также принадлежащих на праве собственности Ишихову И.И, в один земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым № общей площадью 23047 кв.м, ДД.ММ.ГГГГ Ишихову И.И. выдано свидетельство о праве собственности на указанный участок.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения собственника (л.д.83) произведен раздел земельного участка с кадастровым № площадью 23047 кв.м на два земельных участка с кадастровым № площадью 86 кв.м и с кадастровым № площадью 22961 кв.м. Ишихову И.И. ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства о праве собственности на два образованных земельных участка.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения собственника произведен раздел земельного участка с кадастровым № площадью 22961 кв.м на два земельных участка с кадастровым № площадью 10015 кв.м и с кадастровым № площадью 12947 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Ишихов И.И. (продавец) и Побережный А.В. (покупатель) заключили договор купли-продажи земельного участка, согласно которому продавец продал, а покупатель приобрел земельный участок с кадастровым № площадью 12947 кв.м, право собственности Побережного А.В. зарегистрировано в установленном порядке.

Таким образом установлено, что Ишихов И.И. распорядился земельным участком площадью 10208 кв.м, который ему не предоставлялся и не принадлежал, путем объединения с иными принадлежащими Ишихову участками и последующего раздела общего участка на три участка: с кадастровым № площадью 86 кв.м, с кадастровым № площадью 10015 кв.м и с кадастровым № площадью 12947 кв.м.

Принимая во внимание, что ответчик не имел права на распоряжение земельным участком площадью больше, чем 1800 кв.м, суд приходит к выводу, что решение собственника от ДД.ММ.ГГГГ об объединении участка с кадастровым № площадью 12008 кв.м и 14 земельных участков с кадастровыми номерами №, последующее решение собственника о разделе образованного земельного участка с кадастровым № на два земельных участка с кадастровым № и с кадастровым №, а также решение собственника о разделе земельного участка с кадастровым № на два земельных участка с кадастровым № и с кадастровым № являются ничтожными.

Соответственно последующая сделка купли-продажи земельного участка с кадастровым № также является недействительной.

Учитывая, что право собственности Ишихова И.И. на земельные участки с кадастровым № площадью 86 кв.м, с кадастровым № площадью 10015 кв.м, а также право собственности Побережного А.В. на земельный участок с кадастровым № площадью 12947 кв.м было зарегистрировано на основании документов, признанных ничтожными, право собственности подлежит прекращению, а сведения о земельных участках подлежат исключению из ГКН.

Принимая во внимание, что земельный участок площадью 10208 кв.м находится у ответчиков без каких-либо законных оснований, суд полагает, требования об истребовании участка из незаконного владения обоснованы и подлежат удовлетворению.

В порядке восстановления положения, существовавшего до нарушения права и применения последствий недействительности сделки, суд полагает возможным восстановить сведения ГКН о земельных участках Ишихова И.И. по состоянию на день совершения соответствующих изменений: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о координатах и площадях 14 участков с кадастровыми номерами № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о координатах и площади земельного участка кадастровым № площадью 1800 кв.м.

Принимая во внимание, что земельный участок площадью 10208 кв.м не формировался в установленном порядке как объект права, суд полагает требования об исключении из ГКН границ данного участка, согласно описанию, указанному в иске обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.144ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в счет обеспечения иска был наложен арест на спорные земельный участки, а также установлен запрет на совершение каких-либо действий со спорными участками.

Учитывая, что требования удовлетворены, наложенный запрет будет препятствовать исполнению решения суда по вступлению его в законную силу, суд полагает возможным снять обеспечительные меры, установленные определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по вступлению настоящего решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Одинцовского городского прокурора в интересах РФ, муниципального образования «наименование1», неопределенного круга лиц к Ишихову И.А., Побережному А.В. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, снятии земельных участков с кадастрового учета, прекращении права собственности на земельный участок, восстановлении положения существовавшего до нарушения права удовлетворить;

признать ничтожным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка площадью 12 947 кв.м с кадастровым №, расположенного по адресу: АДРЕС заключенных между Ишиховым И.А. и Побережным А.В.;

прекратить право собственности Побережного А.В. на земельный участок площадью 12 947 кв.м с кадастровым №, расположенный по адресу: АДРЕС

признать ничтожными решение собственника о разделе земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ и решение собственника о разделе земельного участка с кадастровым №;

прекратить право собственности Ишихова И.А. на земельные участки с кадастровым № площадью 86 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС с кадастровым № площадью 10 015 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС

исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка площадью 12 947 кв.м с кадастровым №, с кадастровым № площадью 86 кв.м, с кадастровым № площадью 10 015 кв.м, расположенных по адресу: АДРЕС

признать ничтожным согласие на образование земельного участка путем объединения 15 исходных земельных участков в один от ДД.ММ.ГГГГ и применить последствия недействительности сделки:

восстановить в Государственном кадастре недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №, принадлежавших на праве собственности Ишихову И.А., в координатах и в площадях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

восстановить в Государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 1800 кв.м, принадлежавшем на праве собственности Ишихову И.А., в координатах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

изъять из незаконного владения Ишихова И.А. и Побережного А.В. земельный участок площадью 10 208 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС., в следующих координатах:

по вступлению решения в законную силу снять арест, наложенный определением Одинцовского госруда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, с земельных участков, расположенных по адресу: АДРЕС с кадастровыми номерами №, № и №, а также отменить запрет установленный в отношении Ишихова И.А., Побережного А.В. и иных лиц, на совершение действий по изменению границ земельных участков с кадастровыми номерами № расположенных по адресу: АДРЕС, а также размещение на земельных участках объектов движимого и недвижимого имущества, в том числе строительство, реконструкцию, и ведение иной хозяйственной деятельности на указанном земельном участке.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья О.А.Проскурякова

Подлинник решения подшит в гражданском деле №2-4524/16 г. Дело хранится в Одинцовском городском суде Московской области.