Решение

Дело № 5-104/13-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 22 февраля 2011 г.

Судья Гагаринского районного суда <адрес> Шарова О.В., единолично, рассмотрев административное дело по ст. 14.1 ч 2 Кодекса об Административных правонарушениях РФ в отношении генерального директора ООО « <данные изъяты>» Автозамена: Фамилия И.О., зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

04 декабря 2010 года в 17 час 45 мин. генеральный директор ООО « <данные изъяты>» Дмитрягин Д.А. в помещении занимаемом ООО « <данные изъяты>», расположенному по адресу <адрес>, стр. 1 в нарушении п. 1 ст. 5, п.2 ст. 9, ст. 13 ФЗ № «О государственном регулировании деятельности по проведению азартных игр», осуществлял предпринимательскую деятельность по организации и проведению азартных игр без специального разрешения. Так, 04 декабря 2010 года в 17 час 45 мин. в помещении ООО « <данные изъяты>», расположенному по адресу <адрес>, стр. 1 проведена проверочная закупка услуг по проведению азартной игры, в ходе которой Автозамена: Фамилия И.О. – участник игры, по соглашению о выигрыше, основанном на риске, попросил представителя организатора игры Автозамена: Фамилия И.О. оказать услугу по проведению азартной игры. В ходе которой Автозамена: Фамилия И.О. – участник игры, по соглашению о выигрыше, основанном на риске, попросил представителя игры Автозамена: Фамилия И.О. оказать услугу по проведению азартной игры. После чего Автозамена: Фамилия И.О. предложила Автозамена: Фамилия И.О. сделать ставку необходимую для проведения игры, что и было сделано покупателем услуги. Путем внесения купюры достоинством 500 рублей в купюроприемник электронного, технического устройства порядковый номер № с надписью «Лотерея Госпожа удача», серийный номер 041181, используемое для проведения игры с материальным выигрышем, который определяется случайным образом указанным устройством, без участия организатора игр или его работников и предложила совершить игру. После чего Автозамена: Фамилия И.О. осуществил игру, в ходе которой на мониторе электронно-технического устройства определяющего выигрыш, были отражены данные о проигрыше 500 рублей. После чего, не отходя от места проведения игры, оперуполномоченным ОЭБ УВД по ЮЗАО <адрес> капитаном милиции Автозамена: Фамилия И.О. было объявлено о проведении проверочной закупки.

Судом по адресу постоянной регистрации генерального директора, юридическому адресу ООО « <данные изъяты>», а так же по её фактическому месту положения направлены соответствующие судебные телеграммы с уведомлением о дате, месте и времени рассмотрения настоящего административного материала.

С учетом данных о направлении судом соответствующих уведомлений по всем установленным по материалам административного дела адресам, поступившие в суд данные о неполучении генеральным директором ООО « <данные изъяты>» Дмитрягиным Д.А. уведомлений, суд расценивает как злоупотребление указанным должностным лицом правом, направленное на уход от административной ответственности, признает указанные уведомления надлежащими и считает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вина генерального директора ООО « <данные изъяты>» Дмитрягина Д.А. в совершении правонарушения, указанного в описательной части, подтверждается следующими доказательствами:

- объяснениями Автозамена: Фамилия И.О., который пояснил, что является генеральным директором ООО « <данные изъяты>-М», указавший, что на основании распоряжения Префекта ЮЗАО <адрес> по адресу: <адрес> стр.1 в 1997 году были построены торговые площади, вид назначения которых является розничная торговля. Под данный объект департаментом земельных ресурсов <адрес> была выделена земля (по договору аренды) примерно до 2006 года. Согласно имеющегося в договоре пункта он является пролонгированным на неопределенный срок до тех пор, пока одна из сторон не выступит инициатором о расторжении данного договора аренды. Помещение представляет собой двухэтажное здание, не капитального строения, общей площадью 220 квадратных метров. Автозамена: Фамилия И.О. указал, что с 01 сентября 2010 года между ООО « <данные изъяты>-М» и ООО «АтлантидА» был заключен договор аренды нежилого помещения, по которому ООО « <данные изъяты>-М» предоставляет ООО « <данные изъяты>» торговое помещение по адресу: <адрес>, стр. 1 (общей площадь. 42.1 м 2) для организации и проведения лотереи сроком до 31 июля 2011 года.

- объяснениями Автозамена: Фамилия И.О., который пояснил, что 04.12.2010 года приблизительно в 17 часов 30 минут явился в лотерейный зал по адресу: <адрес>, стр. 1, где с ним с использованием электронно-технических устройств была проведена азартная игра, в ходе которой вышеуказанное оборудование без участия организатора лотереи определяло его выигрыш или проигрыш. В результате азартной игры Автозамена: Фамилия И.О. 04.12.2010 года было проиграно 500 рублей.

- объяснениями Автозамена: Фамилия И.О., который пояснил, что 04.12.2010 года приблизительно в 17 часов 30 минут явился в лотерейный зал по адресу: <адрес>, стр. 1. Подойдя к игровому аппарату №, Автозамена: Фамилия И.О. поместил в купюроприемник аппарата денежные средства в размере 200 рублей, после чего в правом углу монитора отобралось 200 баллов на счету игрока. При помощи кнопок на игровом аппарате Автозамена: Фамилия И.О. самостоятельно определил сумму ставки и количество линий, по которым он собирался играть, тем самым осуществил азартную игру на аппарате с электронным оборудованием, который без участия организатора лотереи самостоятельно определял выигрыш или проигрыш игрока.

- объяснениями Автозамена: Фамилия И.О., которая пояснила, что работает оператором-кассиром в ООО « <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, стр. 1. 04.12.2010 года в клубе была проведена проверочная закупка, в ходе которой ей были предоставлены услуги покупателю, связанные с проведением азартной игры на игорном оборудовании. Автозамена: Фамилия И.О. указала, что в ходе проведения проверочной закупки были составлены: соответствующий акт, акт обследования, протокол осмотра и изъятия, правильность которых она ( Автозамена: Фамилия И.О.) подтвердила. Принадлежность находящегося в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, стр. 1 электронно-технического оборудования ООО « <данные изъяты>» Автозамена: Фамилия И.О. подтвердила, указав, что используется данное оборудование данные обществом при осуществлении предпринимательской деятельности для определения выигрышей и победителей. Также Автозамена: Фамилия И.О. указала, что специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по организации и проведении азартных игр по указанному адресу у ООО « <данные изъяты>» не имеется.

Объективно показания указанных свидетелей подтверждены приобщенными к материалам дела: актом осмотра помещения (л.д.6-9), согласно которому ООО « <данные изъяты>», расположено по адресу <адрес>, стр. 1, в указанном помещении имеется 21 электронно-техническое устройство, подключенные к электрической сети, находящихся во включенном состоянии и включенными мониторами. В момент проведения осмотра помещения в игровом зале находилась ФИО18, представившаяся оператором – кассиром, Автозамена: Фамилия И.О., представившейся охранником, а также игроки – посетители: Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., сообщившие, что в период с 17 часов 30 минут до 18 часов 00 минут 04.12.2010 года по указанному адресу им были оказаны услуги по проведению азартной игры в ходе которой они проиграли 500 рублей и 200 рублей соответственно.

Согласно протоколу изъятия (л.д.10-12), сотрудниками ОЭБ УВД по ЮЗАО <адрес> были изъяты 21 игровой аппарат и переданы на ответственное хранение заведующему сектором потребительского рынка и услуг <адрес> «Ясенево» <адрес> Автозамена: Фамилия И.О. с хранением оборудования в городе Москве, <адрес>.

Также вина генерального директора ООО « <данные изъяты>» Дмитрягина Д.А в совершении указанного в описательной части правонарушения подтверждается следующими документами:

- протоколом об административном правонарушении от 24.01.2011 года, согласно которому генеральный директор ООО « <данные изъяты>» Дмитрягин Д.А. в нарушении п.1 ст. 5. п.2. ст. 9, ст. 13 Федерального закона РФ « О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», осуществлял в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, строение 1 предпринимательскую деятельность по организации и проведению азартных игр» (л.д. 50);

- рапортом и.о. ОБЭП УВД по ЮЗАО <адрес> старшего лейтенанта милиции Автозамена: Фамилия И.О., зарегистрированным в КУСП за № от 05.12.2010 года в соответствии с которым в ОЭБ УВД по ЮЗАО <адрес> поступила информация из <адрес> «Ясенево» о том, что по адресу: <адрес>, строение 1 о возможном осуществлении незаконной деятельности лотерейным клубом.(л.д. 2);

- рапортом ст. оперуполномоченного 1 ОРЧ ОЭБ УВД по ЮЗАО <адрес> Автозамена: Фамилия И.О. от 30.12.2010 года в соответствии с которым при проведении работы по материалу проверки в отношении генерального директора ООО « <данные изъяты>» Дмитрягина Д.А. опрошен представитель собственника помещения, расположенного по адресу: <адрес>, строение 1, который сообщил, что данное помещение на основании договора аренды занимает ООО « <данные изъяты>»,

- распоряжением № от 29.11.2010 года начальника УВД по ЮЗАО <адрес> генерал-майора милиции Автозамена: Фамилия И.О. о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств. по адресу: <адрес> (л.д. 3);

- актом проверочной закупки от 04.12.2010 года зарегистрированного в КУСП № п/з от 06.12.2010 года, согласно которому сотрудниками ОЭП УВД по ЮЗАО <адрес> и.о. о/у ОЭБ УВД по ЮЗАО <адрес> Автозамена: Фамилия И.О., совместно с и.о. о/у ОЭБ майором милиции Автозамена: Фамилия И.О. с участием оператора-кассира ООО « <данные изъяты>» Автозамена: Фамилия И.О., охранника Автозамена: Фамилия И.О., а также представителей общественности: Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О., была произведена проверочная закупка услуг по проведению игры, а именно, в помещении ООО « <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, стр.1, была произведена проверочная закупка услуг по проведению игры. В ходе которой Автозамена: Фамилия И.О. - участник игры, по соглашению о выигрыше основанном на риске, попросил представителя организатора игры гр. Автозамена: Фамилия И.О. оказать услугу по проведению азартной игры. После чего гр. Автозамена: Фамилия И.О. попросила гр. Автозамена: Фамилия И.О. сделать ставку необходимую для проведения игры, что и было сделано покупателем услуги, путем внесения купюры достоинством 500 рублей в купюроприемник электронного, технического устройства порядковый № с надписью «Лотерея Госпожа удача» серийный номер 041181, используемое для проведения игры с материальным выигрышем, который определяется случайным образом указанным устройством, без участия организатора игр или его работников и предложила совершить игру. После чего Автозамена: Фамилия И.О. осуществил игру, в результате которой на мониторе электронно-технического устройства определяющего выигрыш, были отражены данные о проигрыше 500 рублей. После чего, не отходя от места проведения игры и.о. оперуполномоченного ОЭБ УВД по ЮЗАО <адрес> капитаном милиции Автозамена: Фамилия И.О. было объявлено о проведении проверочной закупки. В ходе проверочной закупки в ООО « <данные изъяты>», по адресу: Москва, Ясногорская, <адрес>, стр. 1, установлен факт проведения игры с материальным выигрышем, определяемым случайным образом, устройством механического, электрического, электронного, технического оборудования, без участия организатора игры или его работника. По окончании закупки денежные средства, переданные по соглашению о выигрыше, заключенному участником с организатором игры, в лице гр. Автозамена: Фамилия И.О. оператора-кассира ООО « <данные изъяты>», возвращены участнику игры. В ходе проведения проверочной закупки гр. Автозамена: Фамилия И.О. заявила, что находящееся в помещении ООО « <данные изъяты>» электронно-техническое оборудование принадлежат ООО « <данные изъяты>», указанное оборудование используется Обществом при осуществлении предпринимательской деятельности для определения выигрышей и победителей. Специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по организации и проведении азартных игр по указанному адресу у ООО « <данные изъяты>» не имеется. К акту проверочной закупки прилагается копия купюры, используемой при закупке, достоинством 500 рублей, имеющая серию и номер лК8478910. (л.д. 4-5);

- актом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 04.12.2010 года, проведенным в помещении по адресу: <адрес>, стр. 1, согласно которому осмотром (обследованием) установлено, что по адресу: <адрес> стр. 1 располагается двухэтажное отдельно стоящее здание. В середине здания по указанному адресу, вход с Новоясеневского пр-та имеется вход в помещение приблизительного размера 8x10 м., состоящее из 3 комнат, используемое ООО « <данные изъяты>» для осуществления предпринимательской деятельности. На момент проведения осмотра в помещении №, зал проведения игр находились гр. Автозамена: Фамилия И.О. представившаяся оператором кассиром ООО « <данные изъяты>», гр. Автозамена: Фамилия И.О., представившийся охранником ООО « <данные изъяты>», гр. Автозамена: Фамилия И.О.(игрок-посетитель), гр. Автозамена: Фамилия И.О. (игрок-посетитель). В ходе проведения обследования в помещении Общества находилось 21 (двадцать одно) электронно-технических устройство подключенное к электрической сети, находящихся во включенном состоянии и включенными мониторами. Порядковые и серийные номера технических устройств указаны в приложении № к данному акту. В ходе проведения обследования оператором-кассиром ООО « <данные изъяты>» Автозамена: Фамилия И.О. документов регламентирующих деятельность зала по вышеуказанному адресу доставлено не было. Автозамена: Фамилия И.О. и Автозамена: Фамилия И.О. (игроки-посетители) заявили, что с использованием указанного оборудования с ними была проведена азартная игра. Так же гр-не Автозамена: Фамилия И.О. и Автозамена: Фамилия И.О. заявили, что с использованием указанного оборудования с ними в период с 17 часов 30 минут до 18 часов 00 минут 04.12.10 г. по указанному адресу им ООО « <данные изъяты>» были оказаны услуги по организации и проведению азартной игры, в результате которых они играли 500 рублей и 200 рублей (л.д. 6-9);

- протоколом изъятия вещей и документов от 04.12.2010 года, согласно которому из помещения расположенного по адресу: <адрес> стр. 1 в присутствии понятых были изъяты 21 игровой аппарат (л.д. 10-12);

- актом приема-передачи от 04.12.2010 года, согласно которому старший оперуполномоченный ОЭБ УВД ЮЗАО <адрес> капитан милиции Автозамена: Фамилия И.О. передал на ответственное хранение заведующему сектором потребительского рынка и услуг <адрес> «Ясенево» <адрес> Автозамена: Фамилия И.О. оборудование, изъятое в ходе проведения ОРМ в ООО « <данные изъяты>», по адресу: <адрес> стр. 1 (л.д. 13-14);

- копией купюры денежных средств достоинством в 500 рублей серия <данные изъяты>, используемая при закупке (л.д. 17);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО « <данные изъяты>» (л.д. 19-31);

- договором аренды нежилого помещения от 01.09.2010 года (л.д. 34-37);

- актом приема-передачи помещения от 01.09.2010 года в соответствии с которым ООО « <данные изъяты>М» в лице генерального директора Автозамена: Фамилия И.О. (Арендодатель) в соответствии с договором аренды от 01.09.2010 года передает нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, строение 1, общей площадью 42,1 кв.м, а ООО « <данные изъяты>» в лице генерального директора Дмитрягина Д.А. (Арендатор) принимает его. (л.д. 38);

- свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ о создании ООО « <данные изъяты>» (л.д. 39);

- рапортом оперуполномоченного ОЭБ УВД по ЮЗАО <адрес> капитана милиции Автозамена: Фамилия И.О. от 30.12.2010 года, согласно которого 04.12.2010 г. сотрудниками ОЭБ УВД по ЮЗАО <адрес> были проведены ОРМ в результате которых по адресу <адрес>, стр. 1 в ООО « <данные изъяты>» был установлен факт осуществления предпринимательской деятельности по проведению азартной игры, с использованием игровых электронно- технических устройств, без специального разрешения (лицензии). Так, в ходе проведения ОРМ, в помещении ООО « <данные изъяты>» расположенному по адресу: <адрес>, стр. 1, 04.12.2010 г. в 17 час. 45 мин., произведена проверочная закупка услуг по проведению игры. В ходе проверочной закупки гр. Автозамена: Фамилия И.О. - участник азартной игры, по соглашению о выигрыше основанном на риске, попросил представителя организатора игры гр. Автозамена: Фамилия И.О. оказать услугу по организации и проведению азартной игры. После чего гр. Автозамена: Фамилия И.О. предложила гр. Автозамена: Фамилия И.О. сделать ставку, необходимую для проведения игры, что и было сделано покупателем услуги, путем внесения купюры достоинством 500 рублей в купюроприемник электронного, технического устройства порядковый № с надписью «Госпожа Удача» серийный номер 041181, используемое для проведения игры с материальным выигрышем, который определяется случайным образом, указанным устройством, без участия организатора игр или его работников и предложила совершить игру. После чего Автозамена: Фамилия И.О. осуществил игру, в результате которой на мониторе электронно-технического устройства определяющего выигрыш, были отражены данные о проигрыше 500 рублей. После не отходя от места проведения игры и.о. оперуполномоченного ОЭБ УВД по ЮЗАО <адрес> Автозамена: Фамилия И.О. было объявлено о проведении проверочной закупки. В ходе проверочной закупки, по адресу: <адрес> стр. 1, установлен факт осуществления предпринимательской деятельности по организации и проведению азартной игры, т. е. деятельности, направленной на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и организации заключения таких соглашений между участниками азартной игры, с использованием игровых электронно-технических устройств. В ходе проведения обследования в помещении, занимаемом ООО « <данные изъяты>» по вышеуказанному адресу были обнаружены и изъяты 21 развлекательный аппарат, которые были переданы на ответственное хранение в Управу по району Ясенево.(л.д. 46-47);

При рассмотрении настоящего административного дела суд признает надлежащим направление протокола об административном правонарушении от 24.01.2011 года по адресу местонахождения общества (рапорт оперуполномоченного ОЭБ УВД по ЮЗАО <адрес> капитана милиции Автозамена: Фамилия И.О. от 18.01.2011 года, согласно которого, им в целях вручения генеральному директору ООО « <данные изъяты>» копии протокола об административном правонарушении был осуществлен выезд по местонахождению Общества, и в ходе выезда копия протокола была помещена в ящик для корреспонденции (л.д. 51). Суд так же принимает во внимание неоднократные уведомления генерального директора ООО « <данные изъяты>» Дмитрягина Д.А. по адресу его регистрации, а так же по юридическому и фактическому адресу место положения ООО « <данные изъяты>».

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия генерального директора ООО « <данные изъяты>» Дмитрягина Д.А. по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Данные, имеющиеся в материалах дела с указанием о проведении ряда действий сотрудниками ОЭБ УВД по ЮЗАО <адрес> в помещении, расположенному по адресу: <адрес>, строение 1 как произведенное в помещении ООО « <данные изъяты>», не влечет для суда сомнений в обоснованности привлечения генерального директора ООО « <данные изъяты>» Дмитрягина Д.А., поскольку неверная информация о наименовании организации, занимаемой помещение по вышеуказанному адресу, была представлена оператором – кассиром Автозамена: Фамилия И.О. и опровергнута исследованными в ходе проведения судебного разбирательства по настоящему делу, в частности оглашенными и исследованными судом показаниями генерального директора ООО « <данные изъяты>-М» Автозамена: Фамилия И.О. (л.д. 32-33); договором аренды нежилого помещения от 01.09.2010 года (л.д. 34-37); актом приема- передачи помещения от 01.09.2010 года (л.д.38), рапортом ст. о/у 1 ОРЧ ОЭБ УВД по ЮЗАО <адрес> Автозамена: Фамилия И.О. от 30.12.2010 года.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает вину генерального директора ООО « <данные изъяты>» Дмитрягина Д.А. в инкриминируемом ему административном правонарушении доказанной, его действия квалифицирует по ст. 14.1 ч 2 КоАП РФ, поскольку как установлено материалами дела и в ходе судебного разбирательства генеральным директором ООО « <данные изъяты>» Дмитрягиным Д.А. в помещении по адресу: <адрес>, строение 1, осуществлялась деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов под видом проведения лотереи. Как установлено в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий «проверочная закупка» и «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», по адресу: <адрес>, строение 1 проведена проверка деятельности ООО « <данные изъяты>». В ходе проведения которой установлено, что генеральным директором ООО « <данные изъяты>» Дмитрягиным Д.А. в помещении, арендованном у ООО « <данные изъяты>-М» по вышеуказанному адресу осуществлял свою деятельность как развлекательный лотерейный клуб по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов под видом проведения стимулирующей лотереи. Как следует из акта проведенной проверочной закупки, а так же объяснений Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О. используется оборудование, предназначенное для случайного выбора электронной игровой комбинации из диапазона различных электронных игровых комбинаций, установленных в лотерейной программе, которой оснащено лотерейное оборудование, посредством нажатия клавиш на игровом оборудовании, участник генерирует процесс случайного выбора комбинаций, установленных в лотерейной программе, после чего на экране лотерейного оборудования отражаются электронные поля, входящие в электронную игровую комбинацию. После проведения игры с помощью клавиш, участник проигрывает денежные средства, либо выигрывает их.

Выявленные в ходе проверки обстоятельства, явились основанием для вывода о том, что используемые генеральным директором ООО « <данные изъяты>» Дмитрягиным Д.А. игровые автоматы, являются игровым оборудованием, а следовательно его действия подпадают под действие Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации, проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», регулирующие деятельность по организации и проведению азартных игр, для осуществления которой необходимо получение разрешения, а с 01 июля 2009 года данный вид деятельности осуществляется только в отведенных федеральным законодательством игорных зонах.

Таким образом, был установлен факт проведения игры с материальным выигрышем, определяемым случайным образом, устройством механического, электрического, электронного, технического оборудования, без участника организатора игры или его работника. По окончании игры денежные средства, переданные по соглашению о выигрыше, возвращены оператором – кассиром ООО « <данные изъяты>» участнику игры.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч рублей до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудия производства и сырья или без таковой.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации, проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами и исключительно в игорных заведениях, соответствующих установленным требованиям.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном ч. 4 ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ. Согласно ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Закона игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> и <адрес>,

В силу п. 3 ч. 1 ст. 3, п. 8 ст. 4, ст. 13 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне осуществляется на основании разрешения, выдаваемого органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (соглашением между органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации), в том числе путем проведения аукциона или конкурса.

Правовую основу государственного регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей, порядок их организации и проведения на территории Российской Федерации, а также требования к лотерейному оборудованию определяет Федеральный закон от 11 марта 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», в соответствии с п. 1 ст. 2 которого лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.

В соответствии с п. 14 ст. 2 вышеуказанного Федерального закона лотерейное оборудование - это оборудование, специально изготовленное и используемое для проведения лотереи, или оборудование, оснащенное лотерейными программами.

Понятие игрового автомата дается в п. 18 ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ, согласно которому это игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Из вышеуказанных норм права следует, что основными признаками, позволяющими отличить игровое оборудование от лотерейного, являются его использование для проведения азартных игр и случайное определение материального выигрыша без участия организатора азартных игр или его работников.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что процесс взаимодействия участника лотереи с лотерейным оборудованием, предоставленным генеральным директором ООО « <данные изъяты>» Дмитрягиным Д.А. не соответствует целям лотереи в том смысле, который определен п.1 ст. 2 Федерального закона от 11 марта 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», а именно, направленности на получение участником лотереи, в случае признания его выигравшим, части призового фонда лотереи, определенной организатором лотереи.

Кроме того, учитывая те обстоятельства, что распределение выигрыша по лотерейным билетам осуществляется автоматами, а не самим организатором лотереи, суд приходит к выводу о том, что проводимая генеральным директором ООО « <данные изъяты>» Дмитрягиным Д.А. стимулирующая лотерея – лотереей не является.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Также, следует отметить, что ФЗ № 244-ФЗ принят с целью защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Пристрастие к игре - это психологическая зависимость, которая, помимо труднопреодолимого влечения к игре, характеризуется расстройствами поведения, психического здоровья и самочувствия, проявляется в патологическом влечении, потере игрового контроля, продолжительном участии в азартных играх вопреки признакам вредных последствий.

Учитывая то обстоятельство, что материальный выигрыш в используемом генеральным директором ООО « <данные изъяты>» Дмитрягиным Д.А. оборудовании определяется случайно, без участия генерального директора ООО « <данные изъяты>» Дмитрягиным Д.А. или его работников, а само оборудование используется генеральным директором ООО « <данные изъяты>» Дмитрягина Д.А. для проведения деятельности по розыгрышу денежных средств, основным элементом которой является риск, суд считает, что используемое генеральным директором ООО « <данные изъяты>» Дмитрягина Д.А. оборудование является игровым, а осуществляемая им деятельность представляет собой деятельность по организации и проведению азартных игр.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности.

В соответствии с ч.3 ст. 29.10 КОАП РФ по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.8-29-10 КоАП РФ

Постановил:

Признать генеральным директором ООО « <данные изъяты>» Автозамена: Фамилия И.О. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч 2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 5 000 ( пять тысяч) рублей с конфискацией 21 игрового автомата: 10 игровых автоматов - развлекательные аппараты б/н; Развлекательный аппарат <данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Копию настоящего постановления в течение трех дней со дня его вынесения направить лицу, в отношении которого оно вынесено, а так же должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья Шарова О.В.