Гражданское дело № 2-926/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2010 г. г. Жуковский М.О.

Жуковский городской суд Московской области РФ в составе:

председательствующего судьи Гостищевой О.И.

с участием адвоката Блохина С.А. представившего удостоверение № X и ордер № X от X г.

при секретаре Ерещенко В., Базарове С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филареева Г.И., Филареева И.Г., Филареевой А.П., действующей от своего имени и от имени несовершеннолетнего сына Филареева А.Г. к Администрации городского округа Жуковский Московской области о предоставлении освободившейся комнаты в коммунальной квартире по договору социального найма, по иску Лапшовой Т.Ю., действующей от своего имени и от имени несовершеннолетней дочери Лапшовой А.В. о признании преимущественного права на заключение договора социального найма, об обязании заключить договор социального найма.

УСТАНОВИЛ:

Филареев Г.И., Филареев И.Г., Филареева А.П. действующая от своего имени и от имени несовершеннолетнего сына Филареева А.Г. обратились с иском в суд о предоставлении освободившейся комнаты в коммунальной квартире по договору социального найма по адресу: г. Жуковский ул. X, д. X кв.X.

Лапшова Т.Ю., действующая от своего имени и от имени несовершеннолетней дочери Лапшовой А.В., обратилась с иском в суд о признании преимущественного права на заключение договора социального найма, об обязании заключить договор социального найма.

25.06.2010 года от представителя Лапшовой Т.Ю. поступило заявление (л.д.21) об объединении дел.

28.07.2010 г. Жуковским городским судом вынесено определение об объединении в одно производство гражданских дел № 2-926/10 и № 2-1058/10 поскольку два дела являются однородными в которых участвуют одни и те же стороны.

В судебном заседании адвокат истцов Филареевых исковые требования поддержал и пояснил, что Филареев Г.И., Филареев И.Г., Филареева А.П., Филареев А.Г., зарегистрированы и проживают в квартире № X дома № X, расположенного по адресу г. Жуковский ул. X, занимают две комнаты в пятикомнатной коммунальной квартире, а именно комнату № X и № X общей площадью 28,34 кв.м.

Жилые комнаты принадлежат истцам по ? доли каждому на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 22.12.2001 года, заключенного между Муниципальным образованием город Жуковский и истцами.

Договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 22.12.2001 г. зарегистрирован X г. Московской областной регистрационной палатой за № X, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним X г. сделана запись регистрации № X.

Постановлением Главы городского округа Жуковский № X от 28.01.2010 г. семья Филареевых состоящая их 4-х человек признана малоимущей (л.д.11)

Филареева А.П. обратилась на имя главы городского округа Жуковский с заявлением о предоставлении ее семье освободившейся комнаты в коммунальной квартире площадью 11,6 кв.м. в связи со смертью 30.11.2009 г. Локтева В.А., но в предоставлении освободившейся комнаты истице было отказано в связи с тем, что на это необходимо согласие их соседки по коммунальной квартире Лапшовой Т.Ю., которая имеет такое же право на заключение с ней договора социального найма жилого помещения.

Представитель истцов Блохин О.Н. также пояснил, что семья истцов состоит из 4-х человек. Истцы вселены и зарегистрированы в квартире № X дома № X по ул. X в г. Жуковский с 1991 года. Дети зарегистрированы по данному адресу с рождения. В то время, как соседка Лапшова Т.Ю. была прописана по данному адресу значительно позже истцов и жилая комната ей была предоставлена одной. Ребенок Лапшовой Т.Ю. был прописан после 2000 года.

Так как в семье истцов двое взрослых детей, истцы считают, что они более нуждаются в улучшении своих жилищных условий. Предоставление дополнительной жилой площади необходимо, в связи с тем, что в семье двое взрослых сыновей и им необходима каждому по отдельной комнате.

У третьего лица Лапшовой Т.Ю. несовершеннолетняя восьмилетняя дочь и в случае предоставления ей освободившейся комнаты, на каждого члена ее семьи будет приходиться по 12,5 кв.м., в то время как на каждого члена семьи Филареевых будет приходиться только по 9,97 кв.м.

Так же представитель пояснил, что восьмилетняя дочь Лапшовой Т.Ю. не сможет самостоятельно проживать в данной комнате без постороннего контроля со стороны ее матери. Есть все основания предполагать, что данная комната будет пустовать, т.е. она будет использована не для проживания, так же можно предположить, что Лапшова Т.Ю. будет сдавать комнату другим лицам. В целях урегулирования жилищного спора истцы направили в адрес третьего лица предложение по обмену жилыми комнатами, по которому Лапшовой Т.Ю. переходит комната площадью 16,10 кв.м., а истцам переходит комната площадью 12,5 кв.м. Одним из условий обмена является отказ Лапшовой Т.Ю. от ее права на освободившуюся комнату в коммунальной квартире.

Представитель Филареевых просил суд предоставить семье Филареевых, состоящей из четырех человек, по договору социального найма освободившуюся комнату № X, общей площадью 11,6 кв.м. в квартире № X д.X по улице X в г.Жуковском Московской области.

Истцы Филареев Г.И., Филареев И.Г., Филареева А.П., действующая от своего имени и от имени несовершеннолетнего сына Филареева А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца Лапшовой Т.Ю. по доверенности Кудына Н.В. исковые требования поддержала и пояснила, что Лапшова Т.Ю. является собственником 194/1000 доли квартиры (в том числе комнаты № X площадью 11,7 кв.м. и доли в праве мест общего пользования) расположенной по адресу: Московская область, г. Жуковский, ул. X, д.X кв.X на основании договора купли-продажи от X г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от X г. Согласно выписки из домовой книги в комнате площадью 11,7 кв. м. зарегистрированы Лапшова Т.Ю. и ее несовершеннолетняя дочь Лапшова А.В. X года рождения.

Помимо истицы и несовершеннолетней дочери Лапшовой А.В. в квартире проживают и зарегистрированы Филареев Г.И, Филареев И. Г., Филареева А. Пе., Филареев А. Г.

У Филареева Г.И., Филареева И.Г., Филареевой А.П., Филареева А.Г. в долевой собственности (по ? доли каждому) находятся две комнаты квартиры № X, расположенной по адресу: Московская область, г. Жуковский, ул. X, д. X на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от X г.

Согласно техническому паспорту жилого помещения квартира состоит из 5 изолированных комнат: 11,7 кв.м., 8,8 кв.м., 11,6 кв.м., 16,1 кв.м., 12,2 кв.м.

Комната X, 6 кв.м. была предоставлена по договору социального найма Локтеву В.А. умершему 30 ноября 2009 года, в результате чего его комната площадью 11,6 кв.м. освободилась.

Постановлением Главы городского округа Жуковский от 09.03.2010 года семья Лапшовой Т.Ю., состоящая из двух человек, признана малоимущей.

Лапшова Т.Ю. обращалась с заявлением к Главе городского округа Жуковский о предоставлении ее семье комнаты жилой площадью 11, 6 кв.м. в квартире № X в доме № X по ул. Московская, освободившейся в связи со смертью 30.11.209 г. Локтева В.А.

Администрация городского округа Жуковский в ответе на заявление Лапшовой Т.Ю. о предоставлении освободившейся комнаты сообщила, что может предоставить комнату при согласии на это соседки по квартире - Филареевой А.П., которой принадлежит такое же право и которая обратилась с аналогичной просьбой.

Разрешить спорную ситуацию Администрация городского округа Жуковского предложила Лапшовой Т.Ю. в судебном порядке.

Лапшова Т.Ю. и ее представитель просили суд признать за Лапшовой Т. Ю. и ее несовершеннолетней дочерью Лапшовой А.В. преимущественное право на заключение договора социального найма на комнату № X, общей площадью 11,6 кв.м. в квартире № X д. X по улице X в г.Жуковском Московской области и обязать Администрацию городского округа Жуковский заключить с Лапшовой Т. Ю. договор социального найма на комнату № X, общей площадью 11,6 кв.м. в квартире № X д. X по улице X в г. Жуковском Московской области.

Представитель Администрации городского округа Жуковский по доверенности Едосова Е.Н. (л.д. 18), в судебное заседание явилась, по делу пояснила, что в Администрацию городского округа Жуковский обратились Филареева А.П., Лапшова Т.Ю. с аналогичными просьбами о предоставлении освободившейся комнаты в коммунальной квартире после смерти Локтева В.А. и заключении с ними договора социального найма на освободившееся жилое помещение в квартире, так как обе семьи в установленном законом порядке признаны малоимущими, то данный спор может решиться только в судебном порядке, решение по делу оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица по иску Лапшовой Т.Ю. отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Жуковский по доверенности Жиляева Л.В. в судебное заседание явилась, ранее в материалы дела был предоставлен акт обследования жилищно-бытовых условий по адресу: г.Жуковский, ул. X.д.X кв. X (л.д.82), а так же мнение по иску (л.д.83) в котором отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Жуковский считает, что в семье Лапшовой Т.Ю. на каждого члена семьи приходится по 5,85 кв.м., а в семье Филареевых по 7,09 кв.м. на каждого члена семьи, несовершеннолетней Лапшовой А.В. X года рождения необходимо дополнительное место для полноценного развития, считает возможным исковые требования Лапшовой Т.Ю. удовлетворить.

В судебном заседании представитель отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Жуковский пояснила, что консультанты отдела по запросу суда выходили на место, для обследования жилищно-бытовых условий по адресу: Московская область, г.Жуковский, ул. X, д.X кв. X, в результате обследования было установлено, в комнате № 1 площадью 12,2 кв.м. проживают Филареев И.Г., X г.р., Филареев А.Г. X г.р., в комнате имеется: два дивана, шкаф для одежды, компьютерный стол, холодильник – условия проживания удовлетворительные, в комнате № X площадью 16,1 кв.м. проживают Филареева А.П. X г.р., Филареев Г.И. X г.р., в комнате имеется: диван, два кресла, шкаф для одежды, стол, тумба под телевизор, небольшой холодильник, условия проживания удовлетворительные. В комнате № X площадью 11,7 кв.м. проживают Лапшова Т.Ю. X г.р., Лапшова А.В. X г.р., в комнате имеется: диван, кушетка (которую занимает Лапшова А.В. X г.р.), мебельная стенка, два телевизора, сервировочный стол, микроволновая печь, холодильник, условия проживания удовлетворительные, однако очень стесненные (у ребенка, в связи с нехваткой места, отсутствует отдельное полноценное место для обучения). Также представитель третьего лица пояснила, что обследование жилищно-бытовых условий проводилось комплексное, ссылка представителя Филареевых на то обстоятельство, что Филареев И.Г., X г.р., Филареев А.Г. X г.р. проживают в комнате в более стесненных обстоятельствах, чем Лапшова А.В. X г.р. несостоятельна, так как, семья Филареевых занимает две комнаты площадью 12,2 кв.м., 16,1 кв.м., у каждого из детей имеется полноценное спальное место, дети являются однополыми, следовательно они могут занимать одну комнату на двоих, другую комнату могут занимать супруги Филареевы, довод о том, что детям Филареевых необходимо по отдельной комнате в связи с тем, что Филареев И.Г. уже совершеннолетний и может в ближайшее время жениться и завести свою семью в которой тоже будут дети, так же может поступить и младший сын Филареев А.Г. X г.р., не состоятелен, так как отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Жуковский рассматривает жизненные ситуации с точки зрения настоящего времени, и не может делать выводы, построенные на предположениях о далеком или ближайшем будущем детей Филареевых. Так же пояснила, что родители могут создать своим детям более благоприятные условия для проживания, уступив детям свою комнату площадью 16,1 кв. м., а сами занимать комнату 12,2 кв.м.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, находит, что подлежат удовлетворению исковые требования Лапшовой Т.Ю., действующей от своего имени и от имени несовершеннолетней Лапшовой А.В., а иск Филареева Г.И., Филареева И.Г., Филареевой А.П., действующей от своего имени и от имени несовершеннолетнего сына Филареева А.Г. о предоставлении освободившейся комнаты в коммунальной квартире по договору социального найма удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Судом установлено, что в коммунальной пятикомнатной квартире № X д. X по ул. X в г.Жуковский Московской области зарегистрированы и проживают Филареева А. П., X года рождения, Филареев Г. И., X года рождения, и их сыновья Филареев А.Г., X года рождения, Филареев И. Г., X года рождения, и Лапшова Т.Ю., X года рождения, с дочерью Лапшовой А.В., X года рождения (л.д. 12 в материалах гражданского дела № 2-1058/10 и л.д. 9 в материалах гражданского дела № 2-926/10).

На основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 22.12.2000 г. (л.д.8) Филареевым перешла доля в праве собственности в размере 469/1000 в пятикомнатной коммунальной квартире X в доме X по ул.X в г. Жуковском общей площадью 95,9 кв.м. жилой площадью 60,42 кв.м. (в том числе комнаты №№ X, X размером 12,24 кв.м.; 16.10 кв.м. шкафы а,б, балкон и доля мест общего пользования №№ X,X,X,X,X). Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним X г. (л.д.42).

На основании договора купли продажи доли квартиры Лапшова Т.Ю. купила 194/1000 доли квартиры общей площадью 95,9 кв.м. жилой площадью 60,42 кв.м. в пятикомнатной коммунальной квартире X в доме X по ул. X в г. Жуковском (в том числе комнату № X площадью 11,7 кв.м. и долю в праве мест общего пользования) (л.д. 113). Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним X г. (л.д.21 № 2-1058/10).

Семья Филареевых А.П, Г.И., И.Г. и А.Г. занимает комнаты № X и № X, общей площадью 28,34 кв.м, семья Лапшовых Т.Ю. и A.В. комнату площадью 11,7 м.

Постановлениями Главы г.о. Жуковский от 28.01.2010 г. № X и от 09.03.2010 г. № X обе семьи признаны малоимущими (л.д. 11, 51).

Когда в коммунальной квартире освободилась третья комната площадью 11,6 м 2, Филареевы А.П, Г.И., И.Г. и А.Г. и Лапшовы Т.Ю. и A.В. обратились в Администрацию г.о. Жуковский с заяв­лениями о предоставлении их семьям освободившегося в коммунальной квартире жи­лого помещения (л.д.49, 67).

Как усматривается из ответов Администрации городского округа Жуковский Московской области от X года № X и от X г. № X в предоставлении освободившейся комнаты семье Филареевым А.П, Г.И., И.Г. и А.Г. и Лапшовым Т.Ю. и A.В. было отказано в связи с тем, что на это необходимо согласие их соседей по коммунальной квартире, которые имеют такое же право на заключение договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся вопросы о предоставлении в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.50 ЖК РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно Решению Совета депутатов Муниципального образования «города Жуковский» Московской области социальная норма площади жилья на каждого члена семьи нанимателя жилого помещения равна 15 кв.м. общей площади (л.д.32,33)

Из материалов дела и объяснений представителя истца Филареевых, следует, что истцы Филареевы занимают две комнаты в пятикомнатной коммунальной квартире, а именно комнату № № X,X общей площадью 28,34 кв.м., что на сегодняшний день составляет на каждого члена их семьи по 7, 09 кв.м.

Также из материалов дела и объяснений представителя Лапшовой, следует, что семья занимает комнату площадью 11,7 кв.м. на каждого из них приходится по 5, 85 кв.м.

При таких обстоятельствах, права семьи Лапшовой Т.Ю. ущемлены в большей степени, чем у семьи Филареевых, поскольку площадь жилья на каждого члена семьи Лапшовой меньше, чем площадь семьи Филареевых.

Суд соглашается с мнением отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Жуковский о необходимости дополнительного места для полноценного развития несовершеннолетней Лапшовой А.В X г.р.(л.д.83) принимая во внимание акт обследования жилищно-бытовых условий по адресу: г.Жуковский, ул.X, д.X кв.X комнаты №X,X,X, которым установлено, что условия проживания ребенка несовершеннолетней Лапшовой А.В. X г.р. очень стесненные, у ребенка, в связи с нехваткой места, отсутствует отдельное и полноценное место для обучения. Также актом обследования установлено, что в комнате Филареева И.Г. X г.р, Филареева А.Г. X г.р. имеются полноценные спальные места, в комнате Лапшовой Т.Ю. для несовершеннолетней кушетка, которую занимает Лапшова А.В. X г.р.(л.д.82).

Также суд соглашается с доводом представителя истца Лапшовой Т.Ю. о том, что в связи с физиологическим развитием, несовершеннолетней Лапшовой А.В. невозможно будет организовать спальное место.

Ссылка представителя Филареевых, на тот факт, что восьмилетняя дочь Лапшовой Т.Ю. не сможет самостоятельно проживать в отдельной комнате без постороннего контроля со стороны ее матери несостоятельна, поскольку как усматривается из ответа городской клинической больницы, темпы психического и физического развития ребенка соответствуют возрасту (л.д.43).

Суд также критически относится к доводам представителя Филареевых о возникновении преимущественного права на освободившееся жилое помещение у семьи Филареевых в связи с тем, что они вселились и проживают в квартире с августа 1991 года, а Лапшова Т.Ю. с апреля 1994 года, данное обстоятельство по мнению суда не играет решающую роль в возникновении преимущественного права в предоставлении жилого помещения семье Филареевых, так как в соответствии со ст.59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 26 декабря 1984 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР», если на освободившееся изолированное жилое помещение претендуют два и более проживающих в той же квартире нанимателя (собственника), каждый из которых относится к лицам, имеющим право на его получение, то, решая вопрос, кому из них отдать преимущество, суду следует исходить из того, кто из этих граждан в большей степени нуждается в улучшении жилищных условий, учитывая при этом размер занимаемых ими жилых помещений, состав их семей, а также другие заслуживающие внимания обстоятельства (состояние здоровья проживающих, их возраст, планировку помещений и т.п.).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, «…Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом…»

Учитывая то, что в порядке ст.56 ГПК РФ, истцами Филареевыми суду не представлены доказательства, подтверждающие преимущественное право на заключение договора социального найма на освободившееся жилое помещение, т.е. не опровергнуты доводы Лапшовой Т.Ю. о возникновении у ее семьи преимущественного права на заключение договора социального найма на жилое помещение.

Оценивая в совокупности установленные обстоятельства суд приходит к выводу, что преимущественное право на освободившееся в коммунальной квартире № X д. X по ул. X в г.Жуковский жилое помещение комнату № X общей площадью 11.6 м 2 имеет Лапшова Т.Ю. со своей несовершеннолетней дочерью Лапшовой А.В., поскольку на каждого из них приходится по 5,85 кв.м жилой площади, в то время как на семью Филареевых А.П., Г.И., И.Г. и А.Г. на каждого приходится по 7,09 кв.м жилой площади.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лапшовой Т.Ю., действующей от своего имени и от имени несовершеннолетней дочери Лапшовой А.В. – удовлетворить.

Признать за Лапшовой Т. Ю. и ее несовершеннолетней дочерью Лапшовой А.В. преимущественное право на заключение договора социального найма на комнату № X, общей площадью 11,6 кв.м. в квартире № X д. X по улице X в г.Жуковском Московской области.

Обязать Администрацию городского округа Жуковский заключить с Лапшовой Т.Ю. договор социального найма на комнату № X, общей площадью 11,6 кв.м. в квартире № X д. X по улице X в г. Жуковском Московской области.

В удовлетворении иска Филареева Г.И., Филареева И.Г., Филареевой А.П., действующей от своего имени и от имени несовершеннолетнего сына Филареева А.Г. к Администрации городского округа Жуковский Московской области о предоставлении освободившейся комнаты в коммунальной квартире по договору социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд с подачей жалобы через Жуковский городской суд.

Судья О.И.Гостищева