Решение
Дата опубликования: 25 января 2011 г.
Басманный районный суд Москвы
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2010 года город Москва
Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Борисовой К.П., при секретаре Карповой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1328/10 по иску Рогожиной Н.Л. к Жилищному отделу Басманного района ЦАО г. Москвы, Департаменту Жилищной политики и Жилищного фонда города Москвы об обязании внести изменения в договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Рогожина Н.Л. обратилась в суд с иском к Жилищному отделу Басманного района ЦАО г. Москвы, Департаменту Жилищной политики и Жилищного фонда города Москвы об обязании внести изменения в договор социального найма жилого помещения, ссылаясь на то, что является нанимателем двух комнат жилой площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м и жилого помещения размером <данные изъяты> кв.м в 16-ти комнатной коммунальной квартире № по адресу: <адрес>. На основании решения Басманного районного суда города Москвы от 22.03.2005 г. с истцом заключен договор социального найма жилого помещения № от 13.09.2005 г. ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь, однако истец не может оформить субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, поскольку в договор социального найма жилого помещения не включена ее малолетняя дочь ФИО1. Ответчики, несмотря на ее неоднократные обращения, отказываются вносить изменения в договор социального найма жилого помещения.
Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, отзыв на исковое заявление не представили.
Представитель Органа опеки и попечительства Басманного района города Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом.
С учетом положений частей 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования Рогожиной Н.Л. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).
Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.
При разрешении спора судом установлено, что решением Басманного районного суда города Москвы от 22 марта 2005 года по гражданскому делу по иску ФИО2 к ДЖП и ЖФ г. Москвы об изменении договора найма жилого помещения, изменен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, постановлено выделить в пользование жилые комнаты № размером <данные изъяты> кв.м и № размером <данные изъяты> кв.м в пользование ФИО2, изолированные комнаты № размером <данные изъяты> кв.м и № размером <данные изъяты> кв.м и жилую № размером <данные изъяты> кв.м в пользование Рогожиной Н.Л. с несовершеннолетним ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на жилые комнаты № размером <данные изъяты> кв.м и размером <данные изъяты> кв.м с ФИО2. Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить договор найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, изолированные комнаты № размером <данные изъяты> кв.м и № размером <данные изъяты> кв.м и жилой № размером <данные изъяты> кв.м с Рогожиной Н.Л. и несовершеннолетним ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д.6)
13 сентября 2005 года между Рогожиной Н.Л. и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы заключен договор социального найма жилого помещений №, по условиям которого наймодатель предоставляет нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение, относящееся к собственности города Москвы и расположенное по адресу: <адрес> в виде двух комнат жилой площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м и жилого помещения размером <данные изъяты> кв.м, используемое как кладовка в 16-ти комнатной квартире коммунального заселения общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м для использования в целях проживания Рогожиной Н.Л. и ФИО3 (л.д.11)
Согласно свидетельству о рождении ДД.ММ.ГГГГ у Рогожиной Н.Л. родился ребенок ФИО1. (л.д.12)
Несовершеннолетняя ФИО1 зарегистрирована и проживает со своей матерью Рогожиной Н.Л. и братом ФИО3 в квартире по вышеуказанному адресу, что подтверждается выпиской из домовой книги. (л.д.13).
Как указала истица в судебном заседании, ответчики отказываются внести изменения в заключенный с ней договор социального найма и включить в данный договор ее несовершеннолетнюю дочь ФИО1.
Из ответа Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в ЦАО на обращение Рогожиной Н.Л. по вопросу внесения изменений в договор социального найма следует, что истцу отказано в удовлетворении ее требований в связи с истечением трехлетнего срока для исполнения судебного решения от 22.03.2005 г. (л.д.15)
Однако требования истца не сводятся к заключению с ней отдельного договора социального найма на занимаемое ей жилое помещение, поскольку такой договор уже заключен 13 сентября 2005 года.
При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 является членом семьи нанимателя – несовершеннолетним ребенком, согласие наймодателя на ее вселение в жилое помещение не требуется. Однако наниматель должен обратиться к наймодателю за внесением изменений в договор социального найма жилого помещения.
Принимая во внимание то обстоятельство, что Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы не представлено суду доказательств внесения изменения в договор социального найма жилого помещения, заключенного с Рогожиной Н.Л. и включение в него нового члена семьи ФИО1, а также законных оснований для отказа истцу в удовлетворении ее требований, суд находит требования истца обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению по вышеприведенным мотивам.
При этом суд считает необходимым отказать Рогожиной Н.Л. в удовлетворении исковых требований к Жилищному отделу Басманного района ЦАО г. Москвы, поскольку функции по внесению изменений в договоры социального найма отнесены к компетенции Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административных округах города Москвы и районные жилищные отделы являются структурными подразделениями Департамента.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья
РЕШИЛ:
Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы внести изменения в договор социального найма жилого помещений № от 13 сентября 2005 года, заключенный между Рогожиной Н.Л. и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о предоставлении Рогожиной Н.Л. в бессрочное владение и пользование жилое помещение, относящееся к собственности города Москвы и расположенное по адресу: <адрес> в виде двух комнат жилой площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м и жилого помещения размером <данные изъяты> кв.м, используемое как кладовка в 16-ти комнатной квартире коммунального заселения общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м для использования в целях проживания Рогожиной Н.Л. и ФИО3, указав в нем нового члена семьи нанимателя несовершеннолетнего ребенка - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ода рождения.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Кассационная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.
Судья
К.П. Борисова
Решение принято в окончательной форме 06 августа 2010 года.