Единая база данных решений судов общей юрисдикции Российской Федерации

Решение

Дело: 2-1381/2016 (2-8349/2015;)

Дата опубликования: 8 февраля 2016 г.

Ногинский городской суд Московской области

Дело №№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА

ДД.ММ.ГГГГ

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,

при секретаре Соболевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство представителя ответчика Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» о прекращении производства по гражданскому делу по иску Тарычева Н. А. к Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» о признании незаконным в части решения конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя администрации, устранении нарушений,

у с т а н о в и л:

Тарычев Н.А. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» о признании незаконным в части решения конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя администрации, устранении нарушений и просил суд: признать незаконным решение конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в части признания Авдонина В.В. прошедшим конкурсный отбор на замещение должности руководителя администрации городского округа <адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» и представитель третьего лица Авдонина В.В. Хожаинова Е.А. заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что в исковом заявлении, поданном от своего имени, истец оспаривает акты конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя администрации г.о. Черноголовка от ДД.ММ.ГГГГ., которым не затрагиваются его права. Также представитель считает, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда по делу по административному иску Тарычева Н.А. к Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» о признании незаконным решения конкурсной комиссии по проведению конкурса от ДД.ММ.ГГГГ. и отмене результатов конкурса на замещение должности руководителя администрации, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Тарычев Н.А. возражал против удовлетворения данного ходатайства, считая, что ранее, обращаясь с административным иском, он оспаривал решение конкурсной комиссии в части признания его, Тарычева Н.А., не прошедшим конкурсный отбор на замещение должности руководителя администрации г.о. Черноголовка. Кроме того, пояснил, что принятое конкурсной комиссией решение затрагивает его права и законные интересы, а именно право на участие в конкурсе на замещение должности руководителя администрации муниципального образования.

Представитель третьего лица Совета депутатов муниципального образования «<адрес> Черноголовка» Головастиков С.Л. поддержал ходатайство представителя ответчика о прекращении производства по делу.

Рассмотрев ходатайство представителя ответчика, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-Ф3) главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.

В соответствии со ст.31 Устава городского округа Черноголовка руководителем администрации является лицо, назначаемое Советом депутатов на должность руководителя администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации (до дня начала работы Совета депутатов городского округа нового созыва), но не менее чем на два года.

Лицо назначается на должность руководителя администрации городского округа Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Ногинским городским судом было рассмотрено административное дело по административному иску Тарычева Н. А. к административному ответчику - Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» о признании незаконным решения конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя администрации городского округа <адрес>.

Решение Ногинского городского суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела №. судом установлено, что решением Совета депутатов муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был объявлен конкурс на замещение должности Руководителя Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес>.

Проведение конкурса назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 12-00 часов по адресу: <адрес>, Институтский проспект, <адрес>, зал заседаний Совета депутатов.

Тарычевым Н.А. были поданы документы для участия в качестве кандидата в конкурсе на замещение должности руководителя администрации городского округа.

Решением конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя городского округа Черноголовка № от ДД.ММ.ГГГГ кандидат Тарычев Н.А. по итогам проверки документов был допущен к участию в конкурсе, о чем ему было выдано уведомление.

Как следует из сводной таблицы оценки участников собеседования (Приложение № к Порядку работы конкурсной комиссии) сумма балов, выставленных членами комиссии истцу, составила 16,5. Средний бал - 2,75.

Таким образом, истец занял в Рейтинге кандидатов на замещение должности руководителя администрации городского округа Черноголовка (Приложение № к Порядку работы конкурсной комиссии) четвертое место с суммой баллов/средним баллом 16,5/2,75.

Поскольку согласно порядку работы конкурсной комиссии в Совет депутатов представляются кандидаты, набравшие средний балл более 4 по итогам собеседования, комиссия признала кандидата Тарычева Н. А. не прошедшим конкурсный отбор на замещение должности руководителя администрации городского округа <адрес> (стр.5 Протокола № заседания конкурсной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ). Истцу было вручено соответствующее уведомление ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при рассмотрении дела № суд пришел к выводу, что конкурс на замещение должности руководителя администрации городского округа Черноголовка проводился в установленном Федеральным законом 131-Ф3 и Уставом городского округа Черноголовка порядке, решения конкурсной комиссии являются законными и обоснованными, истец обоснованно признан не прошедшим конкурсный отбор на замещение должности руководителя администрации городского округа <адрес>.

На основании изложенного, в удовлетворении административного искового заявления Тарычева Н.А. к административному ответчику - Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» о признании незаконным решения конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя администрации городского округа <адрес> было отказано.

Согласно абз. 2 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления в случае, если в заявлении, поданном от своего имени оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Поскольку оспариваемое решение конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя администрации городского округа <адрес> в части признания Авдонина В.В. прошедшим конкурсный отбор прав и законных интересов истца Тарычева Н.А. не затрагивает, в том числе не затрагивает право истца участвовать в конкурсе на замещение должности руководителя администрации, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу.

Суд не принимает доводы истца о том, что в результате решения конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя администрации городского округа <адрес> о признании Авдонина В.В. прошедшим конкурсный отбор он был лишен права на участие в конкурсе, поскольку права Тарычева Н.А. нарушены не были, истец участвовал к конкурсе на замещение должности руководителя, но признан не прошедшим конкурсный отбор.

При рассмотрении ходатайства суд учитывает также и то, что истец уже оспаривал решение конкурсной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. по проведению конкурса на замещение должности руководителя администрации городского округа <адрес>. При рассмотрении дела судом рассматривался вопрос о законности и обоснованности решения конкурсной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. по проведению конкурса на замещение должности руководителя администрации городского округа <адрес>.

Вступившим в законную силу судебным актом в удовлетворении административного иска Тарычеву Н.А. отказано.

Данное обстоятельство также является основанием для прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.220, п.1 ч.1 ст. 134, 224 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство представителя ответчика Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» о прекращении производства по гражданскому делу по иску Тарычева Н. А. к Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» о признании незаконным в части решения конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя администрации, устранении нарушений удовлетворить.

Производство по гражданскому делу по иску Тарычева Н. А. к Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» о признании незаконным в части решения конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя администрации, устранении нарушений прекратить.

Определение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение пятнадцати дней.

Судья