Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2015 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ванеева С.У.

при секретаре судебного заседания Тарасовой С.М.,

с участием представителя административного истца ИФНС России по г.Павловский Посад Московской области Белкина В.С., административного ответчика Нестерова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2243/2015 по административному иску ИФНС России по г.Павловский Посад к Нестерову С.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 4438руб. и пени в размере 16руб. 49коп.,-

у с т а н о в и л :

ИФНС России по г.Павловский Посад Московской области обратилась в суд с административным иском к Нестерову С.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2013год в размере 4438руб. и пени в размере 16руб. 49коп., а всего в размере 4454руб. 49коп., ссылаясь на то, что ответчик является собственником автобуса <данные изъяты> регистрационный № мощностью 84л.с. и автомобиля <данные изъяты> регистрационный № мощностью 91л.с., ему направлено уведомление № об уплате транспортного налога за 2013год на сумму 4438руб. до 10.11.2013г., в связи с неуплатой этого налога ответчику было направлено требование от 24.11.2013г. № на уплату налога в размере 4438руб., а также пени в размере 16руб. 49коп., однако ответчик в добровольном порядке указанные суммы не уплатил. До обращения в Павлово-Посадский горсуд ИФНС России по г.Павловскому Посаду обращалась к мировому судье 180 судебного участка с заявлением о выдаче судебного приказа, судебный приказ был вынесен 05.06.2015г., однако определением от 05.06.2015г. судебный приказ был отменен, так как от ответчика поступили возражения относительно его исполнения.

Административный ответчик Нестеров С.В. с иском не согласился, ссылаясь на то, что с размером начисленного налога он не согласен, так как принадлежащий ему автомобиль ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер М065АН150 мощностью 84л.с. является не автобусом, а легковым автомобилем, в связи с чем при исчислении налога необходимо было руководствоваться налоговой ставкой 7,0, а не 29,0, как это сделала ИФНС. Кроме того, данное обстоятельство было подтверждено решением Павлово-Посадского горсуда Московской области от 05.11.2013г.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению частично в следующих размерах и по следующим основаниям:

Ответчик является собственником автомобиля <данные изъяты> регистрационный № мощностью 84л.с. и автомобиля <данные изъяты> регистрационный № мощностью 91л.с., за ним эти транспортные средства были зарегистрированы, поэтому в соответствии с требованиями ст.357 Налогового Кодекса РФ Нестеров С.В. является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с п.п. 2, 3, 4 ст.52 Налогового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В этих случаях не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 44 Налогового Кодекса РФ обязанность по уплате налога и сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п.4 ст. 57 Налогового Кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п.1 ст.362 главы 28 «Транспортный налог» Налогового Кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. В соответствии с абзацем 3 п.1 ст.363 этой же главы Налогового Кодекса РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (абзац введен Федеральным законом от 27.07.2010г. № 229-ФЗ). В соответствии с п.3 ст.363 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. В соответствии со ст.360 Налогового Кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Таким образом, для возникновения у ответчика обязанности по уплате транспортного налога истец обязан направить ответчику налоговое уведомление на уплату транспортного налога, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Из материалов дела установлено, что ИФНС ДД.ММ.ГГГГ. направляла ответчику по почте заказным письмом уведомление об уплате транспортного налога за 2012г. в размере 4438руб. за два автомобиля в срок до 24.11.2013г., что подтверждается списком заказных писем Межрегиональной ИФНС России по ЦОД. В этом налоговом уведомлении указан автомобиль <данные изъяты> регистрационный № мощностью 84л.с. и налоговая ставка 29,0, сумма налога на данный автомобиль 2436руб.

Из паспорта на автомобиль <данные изъяты> регистрационный номер М065АН150 следует, что в строке 3 «Наименование (тип ТС)» указано «спец пассажирское», в строке 4 «Категория ТС» указано «В», в строке 5 «Год изготовления ТС» - «2005», в строке 10 «Мощность двигателя л.с.(кВт)» - «84 (61,8)», в строке 13 «Разрешенная максимальная масса, кг» указано «2890», в строке 14 «Масса без нагрузки» указано «1830».

В соответствии с положениями п. 1 ст. 361 Налогового кодекса РФ ставки транспортного налога на автомобильные транспортные средства устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от категории этих транспортных средств и мощности двигателя в их совокупности.

В соответствии со ст.1 Закона Московской области от 16.11.2002г. № 129/2002-ОЗ "О транспортном налоге в Московской области" (принят решением Мособлдумы от 30.10.2002 N 6/35) налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства, в том числе на автомобили легковые с мощностью двигателя до 100л.с. (до 73,55кВт) включительно - 7, на автобусы с мощностью двигателя до 200л.с. (до 147,1 кВт) включительно – 29.

Положениями ст. 362 Налогового Кодекса РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении автотранспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы (мощности двигателя транспортного средства в лошадиных силах) и налоговой ставки.

При этом сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых транспортные средства зарегистрированы, представляемых в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, по формам, утвержденным Приказом ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@, в которых предусмотрены такие показатели, как "Тип транспортного средства" и "Назначение (категория) транспортного средства".

Приказом МВД России от 24.11.2008г. N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, положениями которых установлено, что регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, производится, в частности, на основании паспортов транспортных средств (ПТС).

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 18.05.1993г. N 477 "О введении паспортов транспортных средств" основным документом, действующим на всей территории Российской Федерации для регистрации и допуска транспортных средств к эксплуатации и участию в дорожном движении, также определен паспорт транспортного средства.

Таким образом, представляемые в налоговые органы вышеуказанные регистрационные данные по конкретному автотранспортному средству, принадлежащему налогоплательщику - физическому лицу, определяются органами, осуществляющими государственную регистрацию этих средств, на основании сведений, указанных в ПТС.

Пунктом 27 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств (утв. Приказом МВД России N 496, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития России N 134 от 23.06.2005г.) установлено, что в строке ПТС "3. Наименование (тип ТС)" указывается характеристика транспортного средства, определяемая его конструкторскими особенностями и назначением (легковой, грузовой, автобус и т.д.).

Данные, указанные в строке "3. Наименование (тип ТС)" ПТС, выданного на принадлежащее ответчику транспортное средство, характеризуют его как "спец. пассажирское", но не «автобус». При этом согласно данным, указанным по строке ПТС "4. Категория ТС (A, B, C, D, прицеп)", это транспортное средство отнесено к категории "B".

В соответствии с п. 28 Положения о ПТС в строке ПТС "4. Категория ТС (A, B, C, D, прицеп)" указывается категория, которая соответствует классификации транспортных средств, предусмотренной Конвенцией о дорожном движении, заключенной в Вене 08.11.1968г., где к категории "B" отнесены автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми.

Согласно определениям категории транспортных средств, данным в Приложении № 3 к Положению о ПТС, к автомобилям с вышеперечисленными характеристиками категории "B" относятся:

- механические транспортные средства для перевозки пассажиров, имеющие не менее 4 колес и не более 8 мест для сидения (кроме места водителя);

- механические транспортные средства специального назначения, сконструированные так, что они включают жилой отсек (автомобиль-дом);

- механические транспортные средства для перевозки грузов, максимальная масса которых не более 3,5 тонны (т).

Из изложенного следует, что автобусы к автотранспортным средствам категории "B" не отнесены.

Согласно понятию "автобус", данному в Положении об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденном Приказом Минтранса России от 08.01.1997г. N 2, - это автотранспортное средство с двигателем, предназначенное для перевозки пассажиров с числом мест для сидения (помимо сиденья водителя) более 8.

Также, как следует из вышеизложенного, к автомобилям с характеристиками категории "B" отнесены как транспортные средства для перевозки пассажиров (т.е. легковые автомобили), так и транспортные средства для перевозки грузов (т.е. грузовые автомобили), максимальная масса которых не более 3,5 т. Следовательно, категория "B" в равной степени может быть присвоена как легковым, так и грузовым автомобилям массой до 3,5 т.

Спорное транспортное средство оборудовано пассажирскими местами и, следовательно, предназначено для перевозки пассажиров, поэтому оно не может рассматриваться как грузовой автомобиль.

Таким образом, совокупность данных, имеющихся по спорному транспортному средству, свидетельствует о том, что это транспортное средство не может рассматриваться в качестве автобуса.

Кроме того, в соответствии с п. 7 ст. 3 Налогового Кодекса РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика. На этом основании налогообложение названного транспортного средства должно осуществляться по ставке, применяемой в отношении легковых автомобилей.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Павлово-Посадского городского суда Московской области от 05.11.2013г. по гражданскому делу №2-1701/2013.

В соответствии с ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Следовательно, за 2013 год транспортный налог на это средство был начислен ответчику по ставке 29 незаконно, транспортный налог на это средство должен быть исчислен по ставке 7 в размере 588руб. (84 л.с. х7).

Таким образом, всего ответчику должен быть начислен транспортный налог в размере 2590руб. (588руб. за УАЗ-22069-04 +2002руб. за <данные изъяты>). Указанный размер транспортного налога ответчик не оспаривает.

В судебное заседание ответчик представил квитанции от 23.11.2015г. об оплате транспортного налога в сумме 2 590руб.

Ссылка представителя административного истца об оплате ответчиком задолженности по налогам в соответствии с решением Павлово-Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу 2-881/2015 по иску ИФНС России по г.Павловскому Посаду Московской области к Нестерову С.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу несостоятельна, поскольку в ходе рассмотрения гражданского дела 2-881/2015 не исследовался вопрос является ли автомобиль <данные изъяты> регистрационный № автобусом или нет. Данный вопрос был исследован по гражданскому делу 2-1701/2013.

В соответствии со ст. 75 Налогового Кодекса РФ за уплату налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки устанавливаются пени за каждый календарный день просрочки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной суммы налога.

Исходя из суммы транспортного налога 2590руб., периода просрочки в уплате налога, ставки рефинансирования – 8,25%, размер пени составит 16руб. 49коп.

С учетом изложенного суд считает необходимым исковые требования ИФНС России по г.Павловский Посад удовлетворить частично и взыскать с ответчика в пользу бюджета Московской области задолженность по уплате пени в размере 16руб. 49коп., в удовлетворении остальной части исковых требований ИФНС России по г.Павловский Посад о взыскании с ответчика истцу должно быть отказано.

В соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с Нестерова С.В. в доход государства госпошлину по делу в размере 400руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по г.Павловскому Посаду Московской области удовлетворить частично:

Взыскать с Нестерова С.В. в пользу бюджета Московской области задолженность по не уплате суммы пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 16 рублей 49 копеек.

Взыскать с Нестерова С.В. в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей.

ИФНС России по г.Павловскому Посаду Московской области в удовлетворении остальной части исковых требований к Нестерову Сергею Витальевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца.

Председательствующий С.У. Ванеев