Решение

Судья Тутынина Т.Н.

Дело № 33-13406/2015 21.12.2015 г.

Апелляционное определение

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе

председательствующего судьи Змеевой Ю.А.

судей Варовой Л.Н., Панковой Т.В.

при секретаре Корякине М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми дело по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения «13 отряд противопожарной службы по Пермскому краю» на решение Ординского районного суда Пермского края от 11.09.2015 г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного учреждения «13 отряд федеральной противопожарной службы по Пермскому краю» к Комитету имущественных и земельных отношений администрации Ординского муниципального района, Лобовикову В.В., Коновалову В.Н. о признании договоров купли-продажи недвижимого имущества: объекта незавершенного строительства - трехэтажного здания растворно-бетонного узла, общей площадью 194,2 кв.м., от 12.08.2011 г., 06.03.2012 г. недействительными, применении последствий недействительности сделок - отказать.

Заслушав доклад судьи Змеевой Ю.А., пояснения Поповой С.Г.- представителя ФГКУ «13 отряд федеральной противопожарной службы по Пермскому краю»,поддержавшей доводы жалобы; Коновалова В.Н., возражавшего против удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное государственное казенное учреждение «13 отряд федеральной противопожарной службы по Пермскому краю» обратилось в суд с иском к Комитету имущественных и земельных отношений администрации Ординского муниципального района, Лобовикову В.В., Коновалову В.Н. о признании договора купли-продажи недвижимого имущества- объекта незавершенного строительства - трехэтажного здания растворно-бетонного узла общей площадью 194,2 кв.м., заключенного 12.08.2011 г.между Комитетом имущественных и земельных отношений администрации Ординского муниципального района и Лобовиковым В.В.; договора купли-продажи недвижимого имущества объекта незавершенного строительства - трехэтажного здания растворно-бетонного узла общей площадью 194,2 кв.м., заключенного 06.03.2012 г. между Лобовиковым В.В. и Коноваловым В.Н. недействительными; применении последствий недействительности сделок путем возложения на Комитет имущественных и земельных отношений администрации Ординского муниципального района обязанности возвратить Лобовикову В.В. денежные средства в размере ** руб.; возложения на Лобовикова В.В. обязанности возвратить Коновалову В.Н. денежные средства в размере ** руб.; возложения на Коновалова В.Н. обязанности передать Комитету имущественных и земельных отношений администрации Ординского муниципального района объект незавершенного строительства - трехэтажное здание растворно-бетонного узла, общей площадью 194,2 кв.м. ; возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Пермскому краю обязанности прекратить право собственности Коновалова В.Н. на объект незавершенного строительства - трехэтажное здание растворно-бетонного узла, общей площадью 194,2 кв.м. и восстановить право собственности МО «Ординский муниципальный район» Пермского края на указанный объект незавершенного строительства.

В обоснование своих требований истец указал, что земельный участок, общей площадью 6182,9 кв.м., по адресу ****, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, передан на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «13 отряд федеральной противопожарной службы по Пермскому краю». Право собственности на земельный участок зарегистрировано 18.06.2008 года. В границах указанного земельного участка находится недвижимое имущество-объект незавершенного строительства- трехэтажное здание растворно-бетонного узла, общей площадью 194,2 кв.м.

В 2014 году Комитет имущественных и земельных отношений администрации Ординского муниципального района уведомил ФГКУ о том, что указанный объект недвижимости продан без согласия истца. Истцом было выявлено, что 12.08.2011 г. на основании решения Земского Собрания Ординского муниципального района от 04.07.2011 г. № 319 «О внесении изменений в Программу приватизации муниципального имущества в Ординском муниципальном районе на 2010-2012 годы», утвержденной решением Земского Собрания от 28.12.2009 г. № 107 и об определении условий приватизации муниципального имущества Ординского муниципального района» состоялись торги по продаже муниципального имущества без объявления цены, в соответствии с которыми, победителем торгов по продаже муниципального имущества - объекта незавершенного строительства трехэтажного здания растворно-бетонного узла, общей площадью 194.2 кв. м., признан Лобовиков В.В. В соответствии с условиями торгов указанное муниципальное недвижимое имущество продано за ** руб. Между Комитетом имущественных и земельных отношений администрации Ординского муниципального района и Лобовиковым В.В. 12.08.2011г. заключён договор купли-продажи недвижимого имущества - растворно-бетонного узла с передаточным актом. 25.08.2011 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю за Лобовиковым В.В. зарегистрированного право собственности на объект незавершенного строительства - трехэтажное здание растворно-бетонного узла, расположенное по адресу: ****. Между Лобовиковым В.В. и Коноваловым В.Н. 06.03.2011г. заключён договор купли-продажи объекта незавершенного строительства - трехэтажного здания растворно-бетонного узла, расположенного по адресу: **** с передаточным актом. 09.06.2012 года управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю за Коноваловым В.Н. зарегистрировано право собственности на указанный объект незавершенного строительства. В нарушение требований ст.28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», п. 7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», приватизация(продажа) объекта незавершенного строительства -трехэтажного здания растворно-бетонного узла, расположенное по адресу: ****, осуществлена Комитетом имущественных и земельных отношений администрации Ординского муниципального района без расположенного под ним земельного участка. Сыслаясь на нормы ст. 35 Земельного кодекса РФ, ст.ст.167, 168, 552 ГК РФ истец считает, что указанные сделки являются ничтожными и должны быть признаны недействительными.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого и о принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований просит

в апелляционной жалобе ФГКУ «13 отряд федеральной противопожарной службы по Пермскому краю», указывая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела; нарушены и неправильно применены нормы материального и процессуального права. Оспаривая вывод суда о том, что истец должен был узнать о состоявшихся торгах по спорному недвижимому имуществу из публикации в газете 16.08.2011 г., заявитель ссылается на то обстоятельсто, что в публикации был указан адрес незавершенного строительством трехэтажного здания растворно-бетонного узла – ****. Земельный участок истца находится по адресу: ****. Вследствие чего, истец не обратил внимания на данную публикацию. Заявитель указывает также, что о надлежащем ответчике истцу стало известно в 2014 году, что подтверждается материалами дела(перепиской).

Представители Комитета имущественных и земельных отношений администрации Ординского муниципального района, Кунгурского межрайонного отдела Управления Росреестра по Пермскому краю, Лобовиков В.В., извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном порядке, в суд не явились.

Судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с п.1 ст.181 ГК РФ, срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Как установлено судом первой инстанции, на основании решения Земского собрания Ординского муниципального района от 04.07.2011 г. № 319 «О внесении изменений в Программу приватизации муниципального имущества в Ординском муниципальном районе на 2010-2012 годы», утвержденной решением Земского Собрания от 28.12.2009 г. № 107 и об определении условий приватизации муниципального имущества Ординского муниципального района», 12.08.2011 г. состоялся аукцион по продаже муниципального имущества без объявления цены. В общественно-политической газете Ординского района «Верный путь» 12.07.2011 г. опубликовано объявление о проведении аукциона по продаже объекта незавершенного строительства - трехэтажного здания растворно-бетонного узла. В соответствии с протоколом о признании претендентов участниками аукциона по продаже административного здания, поступило 4 заявки. Победителем торгов по продаже муниципального имущества -объекта незавершенного строительства трехэтажного здания растворно-бетонного узла, общей площадью 194.2 кв. м., признан Лобовиков В.В. В соответствии с условиями торгов, муниципальное недвижимое имущество - объект незавершенного строительства- трехэтажное здание растворно-бетонного узла, общей площадью 194.2 кв. м, продано за 76 500 руб., о чем 16.08.2011 г. опубликовано в общественно-политической газете Ординского района «Верный путь». 12.08.2011г. между Комитетом имущественных и земельных отношений администрации Ординского муниципального района и Лобовиковым В.В. заключён договор купли-продажи указанного недвижимого имущества с передаточным актом. 25.08.2011 г. управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю за Лобовиковым В.В. зарегистрированного право собственности на объектнезавершенного строительства - трехэтажное здание растворно-бетонного узла, расположенное по адресу: с. Орда ул. Трактовая, 34. Между Лобовиковым В.В. и Коноваловым В.Н. 06.03.2012 г. заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства - трехэтажного здания растворно-бетонного узла, расположенного по адресу: ****. Имущество передано по акту приема-передачи от 06.03.2012 г. Право собственности на указанный объект незавершенного строительства зарегистрировано за Коноваловым В.Н. 09.06.2012 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

В суде первой инстанции ответчиком Коноваловым В.Н. и его представителем заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что договор купли продажи между Комитетом имущественных и земельных отношений администрации Ординского муниципального района и Лобовиковым В.В. заключён на торгах. Сведения о состоявшихся 12.08.2011 г. торгах по продаже муниципального имущества - незавершенного строительством трехэтажного здания растворно-бетонного узла, расположенного по адресу: ****, были опубликованы в общественно-политической газете «Верный путь» 16.08.2011. Победителем был указан Лобовиков В.В. Исполнение договора купли-продажи началось с момента его заключения. Поскольку о нарушении своих прав истец должен был узнать из публикации в газете о состоявшихся торгах спорного недвижимого имущества 16 августа 2011 года, за защитой своих прав он должен был обратиться в срок до 16 августа 2014 года. Истец обратился в суд 28 июля 2015 года, то есть за пределами срока исковой давности. В связи с чем, в соответствии с п.2 ст.199 ГК РФ, суд отказал истцу в удовлетворении требований в связи с истечением срока исковой давности.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, так как выводов суда они не опровергают.

Так, довод жалобы о том, что истец не обратил внимание на публикацию в газете 16.08.2011 г.о состоявшихся торгах, так как в публикации был указан адрес незавершенного строительством трехэтажного здания растворно-бетонного узла –****,

не может быть принят во внимание, поскольку в публикации содержится наименование объекта (незавершенное строительством нежилое здание 3-этажного растворно-бетонного узла из кирпича), достаточное для идентификации объекта, учитывая то обстоятельство, что доказательств наличия аналогичного объекта на соседних с земельным участком истца участках не имеется.

Довод жалобы о том, что заявителю стало известно о надлежащем ответчике только в 2014 г. несостоятелен, так как из той же публикации следует, что торги проведены Комитетом имущественных и земельных отношений администрации Ординского муниципального района; победителем торгов признан Лобовиков В.В. Таким образом, публикация фактически содержит информацию о сторонах договора купли-продажи объекта незавершенного строительства, которые в дальнейшем и были заявлены истцом в качестве ответчиков по заявленному иску.

Таким образом, вывод суда о том, что истец из публикации в газете от 16.08.2011 г.должен был узнать о состоявшихся торгах, а следовательно и о начале исполнения оспариваемой сделки, является правильным.

Иных доводов, влекущих отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Судом первой инстанции были правильно применены нормы материального и процессуального права, исследованы все обстоятельства дела, доводы сторон, которым дана надлежащая оценка.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ординского районного суда Пермского края от 11.09.2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения «13 отряд федеральной противопожарной службы по Пермскому краю» без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи