Решение

Дело № 5-474/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ноября 2015 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Евстафьев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Барбарис» ОГРН/ИНН/КПП -----, дата регистрация дата, юридический и фактический адрес: адрес,

установил:

Обществом с ограниченной ответственностью «Барбарис» в нарушение требований Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлечены к трудовой деятельности, не имеющий разрешения на работу на территории Чувашской Республики иностранный гражданин. Так, дата около 15 часов 10 минут в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: Чувашская Республика, адрес кафе «------ ООО «Барабрис» выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории России. На момент проведения проверки он находился на кухне кафе ------ ООО «Барбарис» и занимался приготовлением супа, был одет в рабочую одежду. При проверке документов было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО4 не имеет разрешения на работу в качестве повара в Российской Федерации, чем нарушил требования ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Представитель ООО «Барабрис», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Представитель УФМС России по Чувашской Республике в судебное заседание также не явился.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст.18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с примечанием к ст. 18.15 КоАП РФ:

1. В целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

2. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Пунктом 4 ст.13 указанного закона установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При этом временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами) (п.4.2 ст.13 закона).

Из протокола об административном правонарушении ----- от дата следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории России. На момент проведения проверки он находился на кухне кафе ------» ООО «Барбарис» и занимался приготовлением супа, был одет в рабочую одежду. При проверке документов было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО4 не имеет разрешения на работу в качестве повара в Российской Федерации.

Факт осуществления указанной деятельности подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела:

- рапортом старшего инспектора ОИК УФМС России по ЧР Шингалова В.И. от дата, из которого следует, что в указанный день им в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан осуществления ими трудовой деятельности по адресу: адрес кафе «------ выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, незаконно осуществляющий трудовую деятельность в качестве повара. На момент проверки ФИО1 занимался приготовлением супа, был одет в рабочую одежду. При проверке документов установлено, что он не имеет соответствующего разрешения на право осуществления трудовой деятельности в РФ,

- рапортом инспектора ОИК УФМС России по ЧР Павлова И.И., аналогичного содержания,

- паспортом гражданки Республики Узбекистан ФИО1.

Также в материалах деле имеются протокол от дата и постановление по делу об административном правонарушении от дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.18.10 ч.1 КоАП РФ за незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации. Из объяснений ФИО1, имеющихся в этих материалах, следует, что он действительно осуществлял трудовую деятельность в кафе ------

Таким образом, установлен факт привлечения ООО «Барабарис» иностранного гражданина, не имеющего права осуществлять трудовую деятельность на территории Чувашской Республики, к выполнению работ.

Наличие или отсутствие соответствующих документов, оформляющих прием на работу, не имеет значение, поскольку ответственность наступает за факт допуска в какой-либо форме к выполнению работ.

Существенных нарушений, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о виновности ООО «Барбарис» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания, учитывая характер правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЮНИКОМ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ------ руб. 00 коп.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Чувашской Республике (УФМС по Чувашии), ИНН 2128705960, р/с 40101810900000010005 Банк получателя –ГРКЦ НБ ЧР ЦБ РФ, КПП 213001001, БИК -049706001, ОКТМО 97701000, код платежа 19211640000016020140, наименование платежа штраф.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения через Ленинский районный суд г.Чебоксары либо непосредственно в Верховный Суд Чувашской Республики.

Судья В.В.Евстафьев

Мотивированное постановление

изготовлено 19.11.2015