Решение

Дело № 2а-3118/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2015 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Дешпита В.С.,

при секретаре Мартынюк Е.В.,

с участием

представителя административного истца

ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края Тимошенко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда административное дело № 2а-3118/15 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Георгиевску Ставропольского края к Калашникову С.В. о взыскании суммы задолженности и пени по налогу на транспорт с физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

В исковом заявлении заместитель начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Георгиевску Ставропольского края и судебном заседании представитель административного истца (далее ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края) Тимошенко С.А. в обоснование заявленных требований суду сообщили, что ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края в порядке ст. 85 НК РФ получены сведения из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в отношении Калашникова С.В. о регистрации транспортного средства «..., дата возникновения собственности – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 1 Закона Ставропольского края от 27.11.2002 года № 52-КЗ устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налоговое уведомление о подлежащей уплате суммы вручается налогоплательщику налоговым органом.

По данному объекту учета были произведены начисления транспортного налога и направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты транспортного налога. В установленные сроки налогоплательщик сумму налогов не оплатил.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня.

П. 2 ст. 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленные сроки исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Понятие налога и пени - эта два неразделимых понятия, поскольку последнее выступает как следствие неуплаты налога и не может существовать самостоятельно.

Должнику Калашникову С.В. направлены требования об уплате транспортного налога: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В порядке досудебного урегулирования в требованиях об уплате налога, пени предложено добровольно оплатить сумму налога.

В отношении налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ, который отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.

По данным оперативного учета за Калашниковым С.В. числится задолженность по уплате транспортного налога и пени в сумме ..., из них: налог на транспорт с физических лиц в размере ... (за ДД.ММ.ГГГГ гг.), пеня по налогу на транспорт с физических лиц в размере ... (ДД.ММ.ГГГГ гг.)

По указанным основаниям заместитель начальника ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края в административном исковом заявлении просит суд взыскать с Калашникова С.В. задолженность по уплате налога на транспорт с физических лиц в размере ..., в том числе: по оплате налога в размере ..., по оплате пени в размере ..., а также возложить на административного ответчика Калашникова С.В. расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края Тимошенко С.А. поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить. При этом, заявила ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, так как срок пропущен по уважительной причине в связи с длительным поиском необходимых документов для обращения в суд среди многочисленной отправляемой корреспонденции.

Административный ответчик Калашников С.В., будучи извещенным о времени и месте судебного заседания в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, не явился и не известил суд о наличии уважительных причин неявки, возражений на административное исковое заявление ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края суду не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика Калашникова С.В.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела и содержащиеся в нем письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 359 НК РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст. 361 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в предусмотренных названной статьей размерах.

В соответствии со ст. 363 НК РФ, уплата налога производится налогоплательщиками – физическими лицами по месту нахождения транспортных средств на основании налогового уведомления, в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 360 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Как следует из надлежащих письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, Калашникову С.В. на праве собственности принадлежит транспортное средство ...

ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края на основании законодательства РФ Калашникову С.В. за ДД.ММ.ГГГГ гг. был начислен налог на транспорт с физических лиц в размере ... рублей, а также за декабрь ДД.ММ.ГГГГ года ему начислена пеня в размере ....

Калашникову С.В. направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере ... рублей, что подтверждается почтовыми реестрами, и считаются полученными административным ответчиком Калашниковым С.В., поскольку в соответствии со ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленные сроки исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями п. 1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 К РФ).

Учитывая, что в установленные сроки (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) транспортный налог административным ответчиком Калашниковым С.В. не был уплачен, ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края в порядке ст. 69 НК РФ и на основании ст. 45 НК РФ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направила Калашникову С.В. заказными письмами требования №, № и № об уплате налога на транспорт с физических лиц и пени.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ, требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В требовании № от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края предложила Калашникову С.В. уплатить задолженность по транспортному налогу в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в добровольном порядке Калашников С.В. не исполнил требования ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края был вынесен судебный приказ о взыскании с Калашникова С.В. задолженности по транспортному налогу в размере ..., пени в размере ..., всего .... ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от Калашникова С.В. возражениями, судебный приказ был отменен.

Ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ устанавливают обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы.

До настоящего времени требования ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, Калашниковым С.В. не исполнены, задолженность по транспортному налогу в сумме 3 964 рубля 34 копейки им не уплачена.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком Калашниковым С.В. доказательств в опровержение доводов административного истца суду не представлено.

Неисполнение Калашниковым С.В. обязанности по уплате транспортного налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края Тимошенко С.А. заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, так как срок пропущен по уважительной причине в связи с длительным поиском необходимых документов для обращения в суд среди многочисленной отправляемой корреспонденции.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что срок пропущен ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края по уважительной причине, подлежит восстановлению, а требования в отношении Калашникова С.В. обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, поскольку в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ она подлежит взысканию с административного ответчика Калашникова С.В., не освобожденного от ее уплаты, размер которой в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, составляет ....

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 31, 45, 48, 75 НК РФ, ст.ст. 114, 174-180, 286-290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Георгиевску Ставропольского края к Калашникову С.В. о взыскании суммы задолженности и пени по налогу на транспорт с физических лиц, удовлетворить.

Восстановить Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Георгиевску Ставропольского края пропущенный процессуальный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании суммы задолженности и пени по налогу на транспорт с физических лиц с Калашникова С.В..

Взыскать с Калашникова С.В. задолженность по уплате налога на транспорт с физических лиц в размере ..., в том числе: по оплате налога в размере ....

Взыскать с Калашникова С.В. в бюджет муниципального образования город Георгиевск Ставропольского края государственную пошлину в сумме ...

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья В.С. Дешпит