Решение

Дело: 2а-3792/2015

Дата опубликования: 18 января 2016 г.

Истринский городской суд Московской области

Дело (№)а-3792/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(адрес)

(адрес) (Дата обезличена)

Истринский городской суд (адрес) в составе:

Председательствующего судьи Жуковой О.В.

При секретаре Коротаевой М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Московской таможни к ФИО о взыскании неуплаченных таможенных платежей, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Московская таможня обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

В обосновании заявленных требований указали, что ответчик в регионе деятельности центрального таможенного управления осуществлял внешнеэкономическую деятельность ФИО ФИО.

В настоящее время в базе данных задолженностей по уплате таможенных платежей и пени участников ВЭД ЦТУ имеется информация о непогашенной перед таможней задолженности у ФИО А.Б. на общую сумму (№), из них таможенные платежи – (№)

Указанная сумма задолженности по уплате таможенных платежей и пеней возникла в (Дата обезличена). в соответствии с телефонограммой (№) от (Дата обезличена) (доначисление НДС) по ГТД (№).

В адрес ответчика (Дата обезличена). Московской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей от (№) Требование исполнено не было.

В связи с истечением сроков исполнения требования об уплате таможенных платежей, Московская таможня вынесла Решение и Постановление о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку оплаты таможенных платежей за счет имущества организации- должника от (Дата обезличена) (№)Р, от (Дата обезличена) (№)П, от (Дата обезличена) (№)Р, (№), от (Дата обезличена) (№)

Постановлением службы судебных приставов от (Дата обезличена) было возбуждено исполнительное производство (№).

(Дата обезличена) в Московскую северную таможню поступили постановления об окончании исполнительного производства от (Дата обезличена) и акт о невозможности взыскания задолженностей от (Дата обезличена)

До настоящего времени факт уплаты таможенных платежей ПБЮЛ ФИО не подтвержден.

В соответствии с приказом ФТС России (№) от (Дата обезличена), (Дата обезличена) были начаты мероприятия по ликвидации Московской северной таможни.

В рамках ликвидационных мероприятий Московской таможней Центральным таможенным управлением поручено осуществлять администрирование задолженности по уплате таможенных платежей, пеней и процентов, в т.ч. по взысканию задолженности и списанию задолженности, признанной безнадежной к взысканию.

Согласно выписке из ЕГРИП от (Дата обезличена) физическое лицо утратило государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя на основании ст. 3 ФЗ от (Дата обезличена) (№) «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

В рамках досудебного урегулирования спора (Дата обезличена) в адрес ФИО Московской таможней было направлено претензионное письмо (№) с требованием оплатить имеющуюся задолженность. Ответ от ФИО. в Московскую таможню не поступал, требование об уплате таможенных платежей на (Дата обезличена) не исполнено.

Таким образом, истец просит восстановить пропущенный на подачу искового заявления срок, взыскать с ответчика задолженность по уплате таможенных платежей и пеней в размере (№), из них:

· (№)

(№)

Административный истец Московская таможня в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, в адрес суда поступили письменные объяснения (л.д.31).

Ответчик ФИО в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ответчик в регионе деятельности центрального таможенного управления осуществлял внешнеэкономическую деятельность ФИО ФИО (л.д. 20).

Указанная сумма задолженности по уплате таможенных платежей и пеней возникла в (Дата обезличена). в соответствии с телефонограммой (№) г. (доначисление НДС) по ГТД (№).

В адрес ответчика (Дата обезличена). Московской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей от (Дата обезличена) (№) Требование исполнено не было (л.д. 7).

В связи с истечением сроков исполнения требования об уплате таможенных платежей, Московская таможня вынесла решение и Постановление о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку оплаты таможенных платежей за счет имущества должника от (Дата обезличена) (№)Р, от (Дата обезличена) (№)П, от (Дата обезличена) (№)Р, (№) (Дата обезличена) (№)З, (№) (л.д. 8, 9-10, 11, 12, 13, 14, 15).

Постановлением службы судебных приставов от (Дата обезличена) было возбуждено исполнительное производство (№) (л.д. 16).

До настоящего времени факт уплаты таможенных платежей ПБЮЛ ФИО. не подтвержден.

В рамках досудебного урегулирования спора (Дата обезличена). в адрес ФИО А.Б. Московской таможней было направлено претензионное письмо (№) с требованием оплатить имеющуюся задолженность. Ответ от ФИО. в Московскую таможню не поступал, требование об уплате таможенных платежей на (Дата обезличена) не исполнено (л.д. 21, 22, 23).

Согласно ст. 286 КАС:

1. Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 48 НК РФ:

1. В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

3. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 70 Таможенного кодекса РФ

1. К таможенным платежам относятся:

1) ввозная таможенная пошлина;

2) вывозная таможенная пошлина;

3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;

4) акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;

5) таможенные сборы.

Согласно ст. 75 Таможенного кодекса РФ

1. Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу.

2. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).

3. Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно ст. 79 Таможенного кодекса РФ

Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно ст. 91 Таможенного кодекса РФ

1. В случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно ст. 150 Федерального закона от (Дата обезличена) N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации"

1. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.

2. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.

3. До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 настоящего Федерального закона, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган.

Согласно ст. 151 Федерального закона от (Дата обезличена) N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации"

1. Пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

2. За исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 8 настоящей статьи, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно ст. 152 Федерального закона от (Дата обезличена) N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации"

1. Требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

4. Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) должно содержать сведения о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления требования, сроке уплаты таможенных пошлин, налогов, сроке исполнения требования, а также о мерах по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения указанного требования плательщиком, и об основаниях выставления такого требования. Форма требования об уплате таможенных платежей и порядок его заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

5. Требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров.

6. Обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей не позднее пяти рабочих дней после дня принятия решения уполномоченным лицом таможенного органа по результатам проведения таможенного контроля в соответствующей форме, которым выявлены нарушения, влекущие возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

7. При проведении таможенного контроля в форме таможенной проверки обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа не позднее пяти рабочих дней после дня получения таможенным органом, производившим выпуск товара, копий акта таможенной проверки и соответствующего решения (соответствующих решений) в сфере таможенного дела.

11. Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования.

14. Направление требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) после истечения сроков, установленных настоящей статьей, не является основанием для признания данного требования незаконным.

15. При направлении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) после истечения сроков, установленных настоящей статьей, пени и (или) проценты, подлежащие уплате, начисляются по день окончания указанных сроков включительно.

17. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в сроки, установленные настоящей статьей, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящей главой.

В соответствии с ст. 23 ГК РФ

1. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ст. 24 ГК РФ

Гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

С учетом того обстоятельства, что таможенный орган предпринимал все необходимые и своевременные меры для взыскания таможенных платежей с ответчика, однако, задолженность до настоящего времени не погашена, суд видит возможным восстановить административному истцу срок для обращения в суд, заявленные требования- удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО в пользу Московской таможне задолженность по уплате таможенных платежей и пени в размере (№)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда

(адрес) О.В. Жукова