Решение

Дело: 2-2618/2015

Дата опубликования: 22 января 2016 г.

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края

К делу № 2-2618/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Усть-Лабинск «25» декабря 2015 г.

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бондарева А.И.,

при секретаре Шкода Ю.И.,

с участием представителя истца - помощника Краснодарского прокурора по надзору

за соблюдением законов в исправительных

учреждениях Краснодарского края Бушуева В.Н.,

представителя ответчика - ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Краснодарскому краю

по доверенности Говяшовой Ю.В.,

представителя ответчика - Филиала № 14 Государственного учреждения- Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Васина К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Краснодарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Краснодарского края в интересах осужденного Рыжкова В.В. к ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Краснодарскому краю, ГУ-Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 14 о признании уважительным пропуск срока назначения пособия по временной нетрудоспособности, назначении пособия по временной нетрудоспособности и его выплате,

У С Т А Н О В И Л:

Краснодарский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Краснодарского края обратился в суд с иском в интересах осужденного Рыжкова В.В. к ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Краснодарскому краю, ГУ-Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 14 о признании уважительным пропуск срока назначения пособия по временной нетрудоспособности, назначении пособия по временной нетрудоспособности и его выплате, в котором просил:

Признать уважительным пропуск срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности Рыжкова В.В..

Обязать Государственное учреждение - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиала №14 назначить выплату пособия по временной нетрудоспособности Рыжкову В.В. за период с 31.10.2013 г. по 18.04.2014 г.

Обязать ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Краснодарскому краю после назначения Государственным учреждением - Краснодарским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации филиал №14 выплаты пособия по временной нетрудоспособности Рыжкову В.В. произвести соответствующую выплату пособия по временной нетрудоспособности.

В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что Краснодарской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Краснодарского края в ходе проверки, проведенной по обращению осужденного Рыжкова В.В., ранее отбывавшего наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Краснодарскому краю, выявлены нарушения его прав на выплату пособия по временной нетрудоспособности. Установлено, что с 24.01.2013 г. Рыжков В.В., отбывая наказание в виде лишения свободы в ИК № 6, работал в должности дневального обслуживающего персонала жилой зоны, уволен приказом и.о. начальника ИК № 6 от 28.10.2013 г. На момент увольнения в ИК № 6 туберкулез у Рыжкова В.В. не был выявлен. 31.10.2013 г. Рыжков В.В. убыл из ИК № 6 в ФКУ МОТБ УФСИН России по Краснодарскому краю (далее - МОТБ), где у него был выявлен туберкулез. За период с 31.10.2013 г. по 18.04.2014 г. осужденному Рыжкову В.В. был открыт листок временной нетрудоспособности.

Согласно требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в ч. 1 ст. 5 данного закона, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Таким образом, поскольку заболевание выявлено у Рыжкова В.В. в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы в ИК № 6 пособием по временной нетрудоспособности Рыжкова В.В. должен быть обеспечен работодателем - ИК № 6.

После того, как ФКУЗ МСЧ № 23 ФСИН России получена лицензия на выдачу листков временной нетрудоспособности и последующего получения Краевой туберкулезной больницей № 1 и Туберкулезной больницей № 3 ФКУЗ МСЧ № 23 ФСИН России бланков листков временной нетрудоспособности. После заполнения листка временной нетрудоспособности он направлены в ИК № 6 для оплаты.

28.04.2015 г. в ИК № б поступил направленный КТБ № 1 ФКУЗ МСЧ № 23 ФСИН России листок временной нетрудоспособности за период с 31.10.2013 г. по 18.04.2014 г. В выплате осужденному Рыжкову В.В. пособия по временной нетрудоспособности администрацией ИК №6 отказано, в связи с тем, что пропущен 6-месячный срок обращения за его выплатой.

Установленный законом срок обращения за пособием пропущен не по вине осужденного Рыжкова В.В., отбывающего наказание в виде лишения свободы, и не имеющего возможности самостоятельно обратиться в установленные сроки с указанным листком временной нетрудоспособности к работодателю за назначением и выплаты ему пособия по временной нетрудоспособности. Более того, в установленный срок обращение за пособием не подано по вине сотрудников уголовно-исполнительной системы, поскольку, отсутствовали бланки листков временной нетрудоспособности и соответствующая лицензия на их выдачу, в связи с чем его оформление проведено не своевременно.

Согласно ч. 1 ст. 98 УИК РФ осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания.

Ч. 3 этой же статьи при обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 г. № 74.

Согласно указанного перечня уважительными причинами пропуска срока обращения за пособием признается следующее:

1. Непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.);

2. Длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев;

3. Переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания;

4. Вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы;

5. Повреждение здоровья или смерть близкого родственника;

6. Иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.

Таким образом, поскольку срок обращения пропущен по иным причинам, не указанным в указанном перечне, пропуск срока может быть признан уважительным в судебном порядке.

В последующем истец уточнил свои исковые требования и в письменном заявлении от 23.12.2015 г. просил:

Признать уважительным пропуск срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности Рыжкова В.В..

Обязать ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Краснодарскому краю произвести соответствующую выплату пособия по временной нетрудоспособности Рыжкову Владимиру Владимировичу за период с 31.10.2013 г. по 18.04.2014 г.

Обязать Государственное учреждение - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиала №14 принять к зачету выплату пособия по временной нетрудоспособности Рыжкову В.В. за период с 31.10.2013 г. по 18.04.2014 г.

В судебном заседании представитель истца просил удовлетворить исковые требования с учетом их уточнения по тем же основаниям, что и в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ФКУ ИК № 6 по доверенности Говяшова Ю.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем предоставила письменное заявление от 25.12.2015 г.

Представитель ответчика - ГУ КРО ФСС РФ по доверенности Васин К.В. в судебном заседании исковые требования Краснодарского прокурора признал в полном объеме, о чем предоставил письменное заявление от 25.12.2015 г.

Ответчикам перед написанием заявлений разъяснены последствия признания иска, предусмотренные п. 3 ст. 173 ГПК РФ.

Суд считает возможным принять признание ответчиками исковых требований истца, так как данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и свободы участников судебного разбирательства дела.

Осужденный Рыжков В.В. в судебное заседание не явился, однако ранее в своем заявлении просил суд рассмотреть исковое заявление без его участия.

Представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В судебном заседании представители ответчиков признали исковые требования в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд полагает возможным принять признание ответчиками иска Краснодарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Краснодарского края в интересах осужденного Рыжкова В.В. и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск Краснодарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Краснодарского края в интересах осужденного Рыжкова В.В. к ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Краснодарскому краю, ГУ-Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 14 о признании уважительным пропуск срока назначения пособия по временной нетрудоспособности, назначении пособия по временной нетрудоспособности и его выплате удовлетворить.

Признать уважительным пропуск срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности Рыжкова В.В..

Обязать ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Краснодарскому краю произвести соответствующую выплату пособия по временной нетрудоспособности Рыжкову В.В. за период с 31.10.2013 г. по 18.04.2014 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский райсуд в течение месяца.

Председательствующий А.И. Бондарев