Решение

Дело № 2-2757/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2014 года город Москва

Тверской районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Комиссарова Е.В.,

при секретаре Захарове В.К.,

с участием:

представителя заявителя по доверенности Насонова А.В.,

представителя Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел российской Федерации по городу Москве Богового Р.М.,

в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению Бессмертных А. Б. об оспаривании решения об аннулировании снятия с учета транспортного средства, заинтересованные лица Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел российской Федерации по городу Москве (далее - управление по Москве), Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел российской Федерации по Камчатскому краю, Беренштейн Р. А.,

установил:

Рытикова Т.Ю., действующая в порядке передоверия в интересах Бес­смертных А.Б., обратилась в суд с заявлением, в котором с уточнениями от 29 мая 2014 года просила:

- обязать Управление Государственной инспекции безопасности дорож­ного движения Главного управления Министерства внутренних дел российской Федерации по городу Москве осуществить регистрационные действия по сня­тию с учета автомобиля марки <данные изъяты>, идентифика­ционный № (VIN) отсутствует, год выпуска №, № двигателя: №, шасси, рама: №, номер кузова: ОТСУТСТВУЕТ, цвет ку­зова: КРАСНЫЙ, паспорт ТС № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан 3 отд. МОТОТРЭР ГИБДД УВД по ЮВАО г. Москвы;

- возместить судебные расходы на представителя в сумме 25000 рублей и расходы на оформление доверенности в суме 1100 рублей

В судебном заседании представитель Бессмертных А.Б. заявленные тре­бования поддержал, дал объяснения по доводам и основаниям, изложенным в заявлении. Указал, что аннулирование регистрационной записи нарушает право заявителя на пользование автомобилем.

Представитель управления по Москве требования Бессмертных А.Б. не признал, дал объяснения по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве. Указал, что представленное транспортное средство не может быть идентифицировано, поскольку ранее на эти учетные данные был зарегистриро­ван иной автомобиль.

Заявитель, Управление Государственной инспекции безопасности дорож­ного движения Главного управления Министерства внутренних дел российской Федерации по Камчатскому краю, Беренштейн Р.А., надлежащим образом из­вещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. Бессмерт­ных А.Б. просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем его представите­лем сообщено суду.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из копии заключения служебной проверки по факту соверше­ния регистрационных действий с транспортными средствами по подложным документам в 3 отделении регистрации МОТОТРЭР ГИБДД УВД по ЮВАО г. Москвы (отделении регистрации АМТС МОГТОРЭР № 4 ГИБДД ГУ МВД Рос­сии по г. Москве), расположенном по адресу: <адрес>, утвержденного Заместителем начальника полиции-начальником Управления ГИБДД ГУ МВД России по городу Москвы 12 декабря 2012 года,

12 июля 2011 года в отделении регистрации МОГТОРЭР № 4 в связи с отчуждением по акту № представителем собственника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета автомобиль марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года вы­пуска, государственный регистрационный знак №, номер шасси №, собственник Беренштейн Р. А., ДД.ММ.ГГГГ рож­дения, проживающий по адресу: <адрес>, паспорт №. Решение о проведении регистрационных дей­ствий принимал старший государственный инспектор безопасности дорожного движения 3 отделения МОТОТРЭР майор милиции ФИО8. По данным ОАСР и ИР УФМС России по г. Москве (справку наводила ФИО12, тел. №), Беренштейн Р.А. в ДД.ММ.ГГГГ году выписан из адреса в связи с убы­тием в США, паспорт № принадлежит другому гражданину. Согласно карточке учета транспортного средства, указанные регистрационные знаки присваивались автомобилю <данные изъяты>, VIN и номер кузова №. Таким образом, регистрационные действия, связанные со снятием с регистрационного учета указанного транспортного средства совер­шены 12 июля 2011 года в отделении регистрации АМТС на основании под­ложных документов. Тем самым майор полиции ФИО8 нарушил требо­вания пункта 85.1 Административного регламента, выразившееся в принятии решения о совершении регистрационных действий при недостаточно каче­ственной проверке представленных документов. В настоящее время автомобиль зарегистрирован в ГИБДД по Камчатскому краю с присвоением регистрацион­ных знаков А155УС41, ПТС №. Согласно пункту 15 этого заключе­ния принято решение аннулировании регистрационных действий, совершенных12 июля 2011 года, по снятию с регистрационного учета автомобиля марки <данные изъяты>, идентификационный № (VIN) отсутствует, год выпуска №, № двигателя: №, шасси, рама: №, номер кузова: ОТСУТСТВУЕТ, цвет кузова: КРАСНЫЙ, паспорт ТС № от 12 июля 2011 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» до­пуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движе­нии на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на террито­рию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие уста­новленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Указом Президента Российской Федерации «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» от 15 июня 1998 года № 711 утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В силу с подпункта «з» пункта 12 названного Положения Госавтоинспек­ция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допус­кать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче со­ответствующих документов следующие автомототранспортные средства и при­цепы к ним: изготовленные в Российской Федерации или ввозимые на ее терри­торию сроком более чем на шесть месяцев, или в конструкцию которых вне­сены изменения, - без документов, удостоверяющих их соответствие установ­ленным требованиям безопасности дорожного движения; имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные реги­страционные знаки.

Пунктом 3 Правил регистрации транспортных средств в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России (далее - ГИБДД МВД России), утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (далее - Правила реги­страции) установлено, что не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные сред­ства, изготовленные в Российской Федерации, в том числе, из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сер­тификации в порядке, установленном законодательством Российской Федера­ции, а также в случае обнаружении несоответствия транспортных средств и но­мерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или ре­гистрационным данным.

Согласно пункту 51 Правил регистрации, в редакции, действовавшей на момент проведения проверки, не производятся регистрация, изменение реги­страционных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, об­стоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспорт­ного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства.

Прекращение (аннулирование) регистрации не применяется в отношении транспортных средств, с момента регистрации которых на основании докумен­тов, признанных впоследствии поддельными (подложными), либо недействи­тельными, прошло более 5 лет (срок давности). В случае аннулирования реги­страции по указанным основаниям до вступления в силу настоящего положе­ния, по заявлению собственника проводится восстановление регистрации транспортного средства.

В случае устранения причин, установленных правоохранительным орга­ном и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится с выдачей новых регистрационных до­кументов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства.

В случаях неправомерного прекращения (аннулирования) регистрации транспортного средства в связи с истечением сроков давности восстановление регистрации осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного дви­жения по субъекту Российской Федерации, району, городу и иному муници­пальному образованию, в том числе по нескольким муниципальным образова­ниям, его заместителя либо начальника регистрационного подразделения, его заместителя или иного уполномоченного должностного лица по месту прекра­щения (аннулирования) регистрации транспортных средств.

В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства уста­новленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.

В соответствии с пунктом 35.5 Административного регламента МВД РФ ис­полнения государственной функции по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001, допускается совершение регистрационных действий с транс­портными средствами при обнаружении признаков изменения нанесенной на транспортном средстве маркировки вследствие естественного износа, коррозии при наличии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и справки (заключения) экспертно-криминалистического подразделения органа внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждаю­щие данное изменение.

Согласно абзацу 2 пункта 35.6 вышеназванного регламента регистрацион­ные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, со­вершаются при условии возможности идентификации транспортного средства, на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и спра­вок (заключений) об исследовании маркировочных обозначений, подтвержда­ющих данное изменение, выданных органами (организациями), уполномочен­ными на проведение данных исследований.

Как видно из материалов дела, в ходе проведения служебной проверки Центром регистрационно-экзаменационной работы, технического надзора и учета автомототранспортных средств Государственной инспекции безопасно­сти дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве установлено, что представленное Беренштейном Р.А. к совершению регистрационных действий транспортное сред­ство <данные изъяты>, идентификационный номер VIN отсутствует, года выпуска ДД.ММ.ГГГГ, номер двигателя №, цвет красный, рама № не может быть идентифицировано с транспортным средством, которое было ранее зарегистрировано в органах Госавтоинспекции. Регистрация транс­портного средства была произведена на основании подложных документов, в связи с чем принято решении об аннулировании регистрации. Данное решение принято в пределах предоставленных органам ГИБДД МВД России полномо­чий, соответствует закону и установленным судом обстоятельствам. При таких данных оснований для признания заявления Бессмертных А.Б. не имеется, в связи с чем оно подлежит отказу в удовлетворении в полном объеме заявлен­ных требований.

Поскольку суд отказал в удовлетворении заявления Бессмертных А.Б. то его требование о возмещении судебных расходов согласно статье 98 ГПК РФ удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-198,199, 258 ГПК РФ, районный суд

решил:

в удовлетворении заявления Бессмертных А. Б. об оспаривании решения об аннулировании снятия с учета транспортного средства, заинтересованные лица Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел российской Федерации по городу Москве, Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел российской Федерации по Камчатскому краю, Беренштейн Р. А., - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Тверской районный суд города Москвы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Е.В.Комиссаров