Решение
Дата опубликования: 3 февраля 2011 г.
Бутырский районный суд Москвы
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Москва 15 сентября 2010 года
Бутырский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Данилиной Е.А.,
при секретаре Каулиной С.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2822/10 по иску префектуры Северо-Восточного административного округа города Москвы к Пыхтину В.И., потребительскому автостояночному кооперативу «Северо-Восток» об освобождении гаражного бокса от имущества и освобождении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы (далее – префектура СВАО г. Москвы) обратилась в суд с иском к Пыхтину В.И. об освобождении земельного участка от металлического гаража и его демонтажа за счет средств ответчика, в связи с расторжением краткосрочного договора аренды земельного участка, на котором располагается указанный гараж, заключенного 25 апреля 2001 года между администрацией города Москвы в лице Москомзема с потребительским автостояночным кооперативом «Северо-Восток» (далее – ПАСК «Северо-Восток»).
В ходе рассмотрения дела к участию в нем по ходатайству истца в качестве соответчика был привлечен ПАСК «Северо-Восток», в связи с чем, префектура СВАО г. Москвы уточнила исковые требования и просит суд обязать Пыхтина В.И. освободить гаражный бокс №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> от принадлежащего ему имущества в течение семи дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, а ПАСК «Северо-Восток» - освободить земельный участок от гаражного бокса № в тот же срок. Кроме того, истец просит суд в случае неисполнения организацией-ответчиком решения суда в установленный срок, предоставить префектуре СВАО г. Москвы право самостоятельно произвести работы по демонтажу гаражного бокса №.
Представитель истца Галишников С.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик Пыхтин В.И. в судебное заседание явился, исковые требования не признал и просил суд отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что правовыми актами Правительства города Москвы предусмотрено освобождение земельных участков от плоскостных гаражей только при условии предоставления владельцам таких объектов машиномест в «стартовых» гаражах-стоянках, вместе с тем, ему такого места предоставлено не было.
Представитель ответчика ПАСК «Северо-Восток» Ханин Д.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица - Департамента земельных ресурсов г. Москвы, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав представителя истца, ответчика Пыхтина В.И., проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как следует из объяснений сторон и письменных материалов дела, Пыхтин В.И. является членом ПАСК «Северо-Восток», который с <данные изъяты> осуществляет свою деятельность на основании решения <адрес> исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ №, как открытая автостоянка на 50 мест, на земельном участке, площадью 0,17 га. В настоящее время вместимость автостоянки составляет 571 машиноместо (гаражи из листового металла, крытые шифером – плосткостные гаражи) и размещается на земельном участке общей площадью 1,92 га (л.д. 20, 31-33).
Постановлением Правительства Москвы от 02.03.2004 № 110-ПП «О повышении эффективности использования земельных участков, используемых плоскостными гаражами» было признано неэффективным использование земельных участков, занятых некапитальными гаражным объектами.
Ранее действовавший (последний из заключенных с ПАСК «Северо-Восток») краткосрочный договор от 25.04.2001 № аренды земельного участка площадью 19 277 кв. м, имеющий адресные ориентиры: <адрес>, для использования территории и дальнейшей эксплуатации крытой автостоянки на 571 машиноместо был расторгнут Департаментом земельных ресурсов г. Москвы 21.06.2004 (л.д. 25-26, оборот л.д. 22).
Департаментом земельных ресурсов города Москвы, действующим от имени Правительства Москвы на основании Положения о Департаменте земельных ресурсов г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 30.10.2007 № 949-ПП, в лице начальника Территориального управления Департамента земельных ресурсов города Москвы в Северо-Восточном административном округе ФИО1, 24.05.2010 был заключен договор № аренды земельного участка для целей проектирования и строительства объекта гаражного назначения на земельном участке, имеющем адресный ориентир, в том числе, согласно кадастровому паспорту: <адрес>, с застройщиком (заказчиком) городской целевой программы строительства гаражей - стоянок в 2008-2010 годах ГУП «Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения г. Москвы» (л.д. 8-9, 10).
В соответствии с постановлением Правительства Москвы «О городской целевой программе строительства гаражей-стоянок в городе Москве не период 2008-2010 гг.» №-ПП от 01.04.2008, распоряжением префекта Северо-Восточного административного округа г. Москвы от 23.03.2010 «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства объекта гаражного назначения по программе «Народный гараж» по адресу: <адрес>, на земельном участке по указанному адресу в 2010 году должно быть начато строительство многоэтажного гаража – стоянки общей вместимостью 1 000 машиномест (л.д. 7).
В настоящее время на вышеуказанном земельном участке в числе прочих расположен металлический гаражный бокс № ПАСК «Северо-Восток», находящийся в пользовании Пыхтина В.И., исключающий доступ на земельный участок законного арендатора в целях строительства объекта гаражного назначения.
Ответчик Пыхтин В.И. надлежащим образом был проинформирован о необходимости выполнения заявленных истцом требований в срок до 01.07.2010 (л.д. 11, 12), однако уведомление об освобождении земельного участка по состоянию на 01.07.2010 не исполнил, в связи с чем, суд приходит к выводу, что на день вынесения настоящего решения имеет место самовольное занятие земельного участка по адресу: <адрес>, гаражным боксом №.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: … самовольного занятия земельного участка; …
В соответствии с п.п. 1, 2 раздела VII Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Москвы от 16.12.2008 № 1139-ПП (в ред. от 26.05.2009), некапитальный гаражный объект по окончании срока его эксплуатации, установленного договором аренды земельного участка, подлежит демонтажу (сносу) либо переносу на другой арендуемый земельный участок. Демонтаж (снос) объекта производится силами владельца объекта в течение недели по окончании срока аренды земельного участка.
В силу п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
При таких обстоятельствах суд находит законными и обоснованными требования префектуры СВАО г. Москвы об освобождении земельного участка, и считает возможным возложение на Пыхтина В.И. обязанности освободить гаражный бокс № от имущества, а на ПАСК «Северо-Восток» - обязанность освободить земельный участок по адресу: <адрес>, от названного бокса, входящего в единый комплекс некапитальных плоскостных гаражей.
Согласно п. 2.3.3 постановления Правительства Москвы «О городской целевой программе строительства гаражей-стоянок в городе Москве на период 2008-2010 гг.» №-ПП от 01.04.2008 (в ред. от 27.10.2009) освобождение территорий, занимаемых плоскостными гаражами, возможно при условии предоставления владельцам плоскостных гаражей машиномест в «стартовом» гараже-стоянке, построенном за счет средств бюджета города Москвы.
Принимая во внимание вывод суда о незаконном самовольном занятии земельного участка по адресу: <адрес>, гаражным боксом №, суд критически оценивает довод Пыхтина В.И. о непредоставлении ему машиноместа в «стартовом» гараже-стоянке и считает, что указанное обстоятельство не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
Определяя срок исполнения возложенных на ответчиков обязанностей по совершению фактических действий, суд принимает во внимание, что демонтаж гаражного бокса требует процедуры оформления и согласования, предусмотренной п.п. 2, 3 раздела VII Положения, в связи с чем, считает необходимым предоставить ответчику Пыхтину В.И. пятнадцатидневный, а ПАСК «Северо-Восток» - месячный, сроки для совершения действий, направленных на освобождение земельного участка.
Кроме того, при принятии настоящего решения, обязывающего ПАСК «Северо-Восток» совершить определенные действия, суд в соответствии ч. 1 ст. 206 ГПК РФ полагает возможным указать, что если организация-ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет кооператива с взысканием с него необходимых расходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования префектуры Северо-Восточного административного округа города Москвы к Пыхтину В.И., потребительскому автостояночному кооперативу «Северо-Восток» об освобождении гаражного бокса от имущества и освобождении земельного участка удовлетворить.
Обязать Пыхтина В.И. освободить гаражный бокс №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> от принадлежащего ему имущества в течение пятнадцати дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Обязать потребительский автостояночный кооператив «Северо-Восток» освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, от гаражного бокса № в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения.
В случае неисполнения автостояночным кооперативом «Северо-Восток» решения суда в установленный срок, предоставить префектуре Северо-Восточного административного округа города Москвы произвести работы по демонтажу и вывозу гаражного бокса №, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, самостоятельно или с привлечением третьих лиц за счет автостояночного кооператива «Северо-Восток» с взысканием с него необходимых расходов.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение десяти дней.
Судья: Данилина Е.А.